台湾，中央流行疫情指挥中心发言人庄人祥今天表示，民众若在中国大陆接种一剂科兴或国药疫苗，回台后只要距离第一次剂满四周，就能登记自选混打国内现有疫苗，但须依规定登记、排队。
庄人祥指出，若民众只在中国大陆接种了一剂疫苗，回台后可持接种纪录到地方卫生所登记先前在国外接种的疫苗厂牌，并于间隔4周、28天后，登记接种第二剂疫苗。
庄人祥表示，由于科兴、国药疫苗都是获世界卫生组织紧急使用授权（EUA）的疫苗厂牌，若已经完整接种两剂疫苗，回台后可不用补打疫苗。
（中央社）

竹新社

台北，经济部次长陈正祺今天表示，台湾已正式递出加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）申请，经济部长王美花明天早上会对外说明。 中国大陆于16日正式提出书面申请加入CPTPP，王美花当时表示，中国举动令许多会员国愕然，台湾将持续与会员国展开非正式咨商，待有共识后，较易水到渠成。 （中央社）

北京，外交部发言人赵立坚在今天的例行记者会上就台湾申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》一事表示，我们坚决反对任何国家与台湾进行官方往来，坚决反对台湾地区加入任何官方性质的协议和组织。中方的这一立场是明确的。
台湾，行政院发言人罗秉成指出，CPTPP是亚太地区、甚至全球最重要的区域经贸组织，成员多为台湾重要的贸易伙伴，占台湾经贸比重24%。“台湾有能力且有意愿遵守国际贸易的高标准，如今启动加入区域经济整合的第一步，未来仍有许多工作包括法规及制度还需要持续精进努力”。
行政院经贸谈判办公室总谈判代表邓振中表示，目前CPTPP有11个会员国，先前进度较快的英国已申请加入，目前亦还有韩国、泰国、印尼、菲律宾等有意加入，“如果中国先加入CPTPP，台湾的入会案会有相当风险”，若加入后对台湾不利产业为农业、汽车及其零组件产业。不过台湾农委会主委陈吉仲则指出，经过盘点其实目前的CPTPP会员国日本、越南都保留了3%以及2.8%的产品没有零关税，等于几百个品项没有零关税，“模拟日本和越南模式…会保护该保护的产业。”
（外交部，路透社）

熟悉有关情况的官员对华尔街日报说，中国正要求地方政府及国有企业为恒大的可能状况未雨绸缪，预防不稳定因素，防范对购房者和对经济社会的波及冲击。
消息人士说，地方政府被要求组织会计师及法律专家审视辖区内恒大的财务状况、与其他房产商沟通本地项目的接盘事宜，以及组织执法力量监测舆情和所谓的“群体性事件”等。
恒大及国新办尚未回复置评请求。
恒大在未来数周内仍面临多支债券的偿付，其中一支离岸债券需于本周四付息。
（华尔街日报）

据豆瓣，响应“清朗”专项行动要求，“豆瓣鹅组”停用整改两个月。 ​​​
（新京报）

最近，由国家统计局提供的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》，根据第七次全国人口普查数据，全国超大城市有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城（按城区人口数排序），特大城市共14座，分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连（按城区人口数排序），其中，领衔的武汉距离超大城市的门槛仅有5万人之差。
（新京报）

蚂蚁集团旗下类信用卡产品花呗周三发布公告称，花呗正在有序推进接入中国央行征信系统，目前已有部分用户可在自己的信用报告中查询到相关记录；并指出正常使用花呗，保持良好的使用、还款习惯，获得的金融服务不会受到影响，也不会导致贷款困难。
花呗发布在微博上的公告并称，花呗的信息按月汇总纳入征信系统，不会单笔报送，也不会上报消费内容、消费时间等具体消费信息；因此，接入征信不会暴露个人的具体消费信息，也不会导致信用记录数量剧增。
在蚂蚁集团IPO去年11月被叫停之前，蚂蚁花呗、蚂蚁借呗两个为蚂蚁集团创造了大部分利润的产品，主要通过两家位于重庆的小贷公司辅以联合贷款的模式，撬动出万亿规模的贷款。
今年6月，中国批准注册资本80亿元人民币、蚂蚁集团持股50%的重庆蚂蚁消费金融有限公司开业，并要求蚂蚁集团应在蚂蚁消费金融公司开业六个月内完成“花呗”“借呗”的品牌整改工作。整改完成后，“花呗”“借呗”将成为蚂蚁消费金融公司的专属消费信贷产品，其他金融机构借助蚂蚁集团提供的数据信息所发放的消费信贷，不再标挂“花呗”“借呗”名称。
（路透社）

香港民主派初选47人被控“串谋颠覆国家政权罪”一案，9月23日在西九龙裁判法院进行交付高等法院程序。
国安法指定法官罗德泉将已完成今日提讯程序的44名被告之案件押后至11月29日下午2时再讯，余下3名被告，即黄碧云、刘伟聪及何桂蓝的案件则押后今日下午2时45分再作处理。其中，何桂蓝今日亦于裁判官席前申请保释，由大律师郭憬宪代表，裁判官听毕辩方陈词后随即拒绝其保释；郭憬宪又申请法庭放宽《刑事诉讼程序条例》第9P条，同被拒绝。
（立场新闻）

7月下旬以来新型肺炎疫情多地散发冲击服务业和消费，供给端约束叠加内需走弱抑制工业扩张，再加上工业生产者出厂价格指数（PPI）居高不下、工业通胀持续加剧，中国经济面临的“类滞胀”风险正日益上升。22日国务院常务会议再度释放稳增长信号，强调做好跨周期调节，保持经济平稳运行。
会议指出要“保持宏观政策连续性稳定性、增强有效性，做好预调微调和跨周期调节”。这和高层通常所讲的宏观政策“三性”（连续性、稳定性、可持续性）略有不同。民生银行研究院宏观分析师王静文称，“隐去‘可持续性’或由于今年以来杠杆率已经逐季回落，‘可持续性’不是主要矛盾，转而强调‘有效性’则主要出于稳增长考虑”。他指出，国常会提到的“加强财政、金融、就业政策联动”至少有两条渠道：一是金融机构提升服务中小微企业、制造业等重点领域和薄弱环节的支持力度；二是财政主导加快支出进度和专项债使用速度，金融机构加大配合力度，使基建项目尽快转化为实物工作量。
国常会明确将“研究出台进一步促进消费的措施，更好发挥社会投资作用扩大有效投资，保持外贸外资稳定增长。”会议还审议通过了“十四五”新型基础设施建设规划，将加强信息基础设施建设，稳步发展融合基础设施，支持民营和境外资本参与新型基础设施投资运营等。这等于指明了未来投资稳增长的“新基建”发力方向，也呼应了此前国务院副总理刘鹤“数字经济领域适度超前进行基础设施建设”、以及财政部“适度提速地方政府专项债券发行”等表态。
但中国今年地方债发行进度迟缓，固然和“财政后置”有关，亦是因为实际符合专项债条件的项目储备不足，以及严控新增债务、地方债务对官员终身追责等制度性约束导致地方政府动力欠缺。相应地，基建投资亦难见明显起色。
消费方面，商务部日前已下发通知称要加力稳住大宗消费重点消费，包括新车、二手车、家电家居家装、餐饮等，以抓住“金九银十”、岁末年初消费旺季有利时机，确保2021年下半年和2022年上半年消费运行在合理区间。
中国8月宏观经济数据回落明显，供需两端都出现了放缓，8月规模以上工业增加值两年平均增速放缓至5.4%，社会消费品零售总额两年平均仅增长1.5%；三季度经济增速可能明显回落。
尽管中国官方近月来一直想方设法稳定大宗商品价格，包括加大储备投放、纠偏运动式减碳、打击囤积居奇等，但中国8月PPI依然同比攀升9.5%创13年来最大涨幅。能源供应紧张，以及环保限产、限电等供给端约束，不仅意味着部分工业品涨价压力依然较大，企业成本压力有增无减，也冲击了企业的生产活动。
国常会亦指出，“近期国际环境不确定性因素增多，国内经济运行也面临疫情散发、大宗商品价格高企等挑战，”并再度强调要“更多运用市场化办法稳定大宗商品价格，保障冬季电力、天然气等供给。”
而在工业通胀持续加剧之下，宏观经济亦面临更多“逆风”。除了疫情多地散发冲击服务业和消费外，房地产高压调控亦导致地产活动放缓，尤其近期恒大集团事件令市场担忧中国版“雷曼时刻”即将上演。
（路透社）

竹新社

立陶宛国防部建议消费者避免购买中国手机，并建议人们扔掉他们现有的中国手机，因为一份政府报告认定这些设备具有内置审查功能。 立陶宛国防部国家网络安全中心周二发布报告称，小米在欧洲销售的旗舰手机具有检测和审查“Free Tibet（自由西藏）”、“台湾独立万岁（Long live Taiwan independence）”或“民主运动（democracy movement）”等词汇的内置功能。报告中说，小米10T 5G手机已经为“欧盟地区”关闭该功能，但可以随时远程开启。 立陶宛国防部副部长Margiris …

小米发言人周三在声明中说，其设备“不会审查用户之间的通信”，“小米从来没有也永远不会限制或阻止智能手机用户的任何个人行为，如搜索、打电话、浏览网页或使用第三方通信软件。小米充分尊重并保护所有用户的合法权利”。
对于立陶宛国家网络中心报告中提到的，小米手机在向新加坡的一个服务器发送加密的手机使用数据，这可能违反欧洲的数据法规。小米发言人说，“小米遵守了欧盟的《通用数据保护条例》。”
（路透社）

美国联邦储备委员会22日宣布维持联邦基金利率目标区间在零至0.25%之间，符合市场预期。美联储同时表示，可能将“很快”开始缩减资产购买规模。
美联储在结束为期两天的货币政策会议后发表声明说，在新冠疫苗接种取得进展和强有力的政策支持下，美国经济活动和就业指标继续加强。受疫情不利影响最严重的经济部门近几个月情况有所改善，但疫情减缓了复苏步伐。通货膨胀率上升主要反映了暂时性因素，整体金融状况依然宽松。
美联储重申，经济前景将在很大程度上取决于疫情。疫苗接种进展可能会继续降低公共卫生危机对经济的影响，但经济前景仍存在风险。
美联储说，将继续以每月至少800亿美元的速度增持美国国债，并以每月不低于400亿美元的速度购买机构抵押贷款支持证券，直至充分就业和物价稳定目标取得实质性进展。自去年12月份以来，美国经济朝着这两大目标取得了进展。如果经济进展持续，美联储将“很快”放慢资产购买步伐。
根据美联储当天发布的经济前景预期，2021年美国经济预计增长5.9%，较7月份预测下调1.1个百分点；2022年美国经济预计增长3.8%。此外，今年美国失业率预计升至4.8%；2022年失业率预计降至3.8%。物价方面，今年美国通胀率或升至4.2%，剔除食品和能源价格后的核心通胀率为3.7%，远高于2%的通胀目标。
美联储联邦公开市场委员会18名成员一致认为，2021年联邦基金利率目标区间将维持在零至0.25%的超低水平。17名官员认为，在2023年年底前将至少提高一次利率区间。
美联储主席鲍威尔在会后的新闻发布会上说，美联储最早将于下次会议宣布对充分就业和物价稳定两大目标的评估结果，并决定是否开始缩减资产购买规模。美联储官员普遍认为，只要经济复苏处于正轨，明年年中前后结束缩减资产购买计划可能是“合适的”。
（新华社）

9月22日0至24时，中国大陆新增28例新型肺炎本土确诊病例，福建20例、黑龙江8例；无新增本土无症状感染者。
9月22日0至24时，中国大陆31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例43例。其中境外输入病例15例（云南5例，天津3例，上海2例，湖北2例，广东2例，辽宁1例）；本土病例28例（福建20例，其中厦门市17例、莆田市3例；黑龙江8例，均在哈尔滨市）。无新增死亡病例。新增疑似病例2例，均为境外输入病例（均在上海）。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者14例（均为境外输入）；当日无转为确诊病例；当日解除医学观察8例（境外输入7例）；尚在医学观察的无症状感染者348例（境外输入340例）。
尚在医学观察的密切接触者17612人。
（国家卫健委）

竹新社

美国食品和药物管理局（FDA）的外部专家委员会以16:2的结果，否决了一项为几乎所有人提供新型冠状病毒疫苗加强针的计划，以18:0支持针对65岁及以上或着患有严重疾病的高危人群提供加强针。 该决定仅为FDA提供建议，不具备约束性，最终结果仍由FDA决定。美国疾病预防和控制中心也将于下周参与到决策中来。 成员否决的原因在于，缺乏加强针的安全数据，也对大规模接种加强针的价值提出质疑。 （美联社）

美国食品和药物管理局授权为65岁及以上的美国人、有潜在健康状况的年轻人和那些面临感染的高风险工作的人提供辉瑞新型冠状病毒疫苗加强针。接种疫苗的美国人在接种第二次辉瑞疫苗六个月后有资格获得第三剂疫苗。
（美联社）

应美国总统拜登的请求，法国总统马克龙和拜登于9月22日通话。两位领导人一致认为，盟国之间就法国和欧洲伙伴的战略利益问题进行公开磋商，将有助于局势。拜登传达了他在这方面的持续承诺。
两国领导人决定开启深入磋商进程，旨在为确保信任创造条件，并提出具体措施，以实现共同目标。他们将于10月底在欧洲会晤，以达成共识并保持这一进程的势头。马克龙决定法国大使将于下周返回华盛顿，然后开始与美国高级官员进行密集的工作。
拜登重申法国和欧洲参与印太地区的战略重要性，这包括在欧盟最近公布的印太战略框架内。美国还认识到更强大、更有能力的欧洲防务的重要性，这对跨大西洋和全球安全做出了积极贡献，并与北约相辅相成。
在共同打击恐怖主义的框架下，美国承诺加强对欧洲国家在萨赫勒地区反恐行动的支持。
（白宫）

除了恒大，另一家中国大型房地产开发商泛海控股与曼哈顿、洛杉矶和夏威夷相关的项目也正面临着倒计时。
泛海位于香港的开发子公司今年已经在监管文件中警告称，如果无法完成加强财务状况的计划，比如重组债务和出售部分投资组合，则可能无法“持续经营”。
与此同时，泛海的另一个子公司在旧金山的一个工地已经暂停工作，在其原本计划建造这座城市第二高的摩天大楼的地方留下了一个洞。总体来看，泛海已在美国投资了35亿美元，这些项目或闲置或远未完工。
随着中国房地产市场日渐动荡，在与潜在合作伙伴的一系列谈判失败之后，该公司正在尝试贷款延期和获取现金。
恒大未来的命运，可能会影响投资者和银行帮助泛海挽救其项目并避免对美国关键房地产市场造成潜在损害的意愿。
泛海2013年同意收购洛杉矶地块，之后三年内在旧金山、纽约和夏威夷寻找交易。2018年，中国政府实施离岸资本管制以稳定人民币汇率，从而扼杀了部分资金。
在洛杉矶市中心，泛海投资12亿美元建造三座新的公寓大楼和一家豪华柏悦酒店。该酒店2018年封顶，随后停工。
旧金山的一个两层楼的酒店、写字楼和住宅项目也停滞不前。该公司13亿美元的投资在First和Mission街附近留下了一个大洞。泛海控股去年12月表示，取消12亿美元的该项目出售计划，因疫情妨碍了尽职调查。
在曼哈顿下东城，泛海已经制定了一座113层高摩天大楼的计划，但一幢1950年代的砖墙建筑仍然屹立在South St. 80的土地上。根据城市物业记录，5月份，泛海集团支付了600万美元，将1.69亿美元的贷款延长到11月。根据发放该笔贷款的DW Partners执行长David Warren，泛海仍在付款中。他拒绝进一步置评。 
房地产专业人士表示，包括Brookfield Asset Management Inc.、Related Group和Hines等几家开发商有财力完成上述开发。位于休斯顿的Hines首席投资官Alfonso Munk表示，“我们正在考虑这些潜在投资机会，我们在这些项目上有专业经验。关键是正确评估成本。”Related和Brookfield代表拒绝置评。
（彭博社）

由欧盟资助的波兰基因组图谱项目计划因担心数据安全放弃中国华大基因提供的基因测序技术。印度料将阻止中国投资人参与当地最大保险商Life Insurance Corp（LIC）的IPO。
指导该项目的波兰科学院生物有机化学研究所教授Marek Figlerowicz表示，预计耗资超过1亿兹罗提（2535万美元）、对5000个波兰基因组进行测序的基因组图谱计划已经进行了一半，自2019年以来，该计划已将这项工作外包给第三方。位于比亚里斯托克的中欧基因组学中心sp.z o.o.（CEGC）去年开始使用华大基因的技术。而现在波兰基因组图谱项目已决定不把任何基因数据送出国门，并有可能取消它与CEGC的合同。他并补充说，最终决定仍有待资助机构批准，预计将在下周或两周内作出。Figlerowicz说，随着基因数据测序技术的进步和成本的降低，该图谱项目计划将剩余的测序工作引入内部来做。该项目希望确保波兰享有基因组的“独立性”，从而确保数据安全。
Figlerowicz说，对波兰基因组图谱项目的担忧源自于波兰基因组数据在涉及到国家安全时会被如何使用的问题。这些担忧最初是由美国人工智能国家安全委员会（NSCAI）今年早些时候在一份报告中提出的，该委员会称华大基因可能充当“中国政府基因数据库的全球收集机制”。华大基因在回应中称，美国的报告是“虚假信息，没有事实依据”；中国外交部称其为“无端指责和污蔑”。NSCAI的一位发言人说，它坚持其报告，并建议美国和盟国在技术上加倍努力，以更好地保护病人隐私。自2015年以来，中国政府一直限制外国研究人员获取中国人的基因数据。
波兰科学院一个人类遗传学委员会8月表示，其所谓的“远东公司”“未遵守”基因测试道德原则，引发严重的质疑。该委员会未指明是任何公司或国家，但敦促在国外对遗传物质进行测序的实验室和科学机构，停止使用那里的生物技术公司。该委员会引用一项粗略估计称，约有10万个完整的波兰基因组可能已经在“远东”实验室。路透社无法对其引用的粗略估计进行核实。该委员会表示，波兰对这些敏感的个人数据没有控制权。
CEGC没有回应评论请求。总部设在波兹南的生物技术公司Inno-Gene S.A.持有CEGC的少数股份，它表示对可能的取消安排不知情。为波兰基因组图谱项目提供约65%资金的欧盟没有回应置评请求。参与资助该项目的波兰教育部和国家信息处理研究所也没有作出回应。波兰的国家安全机构不予置评。
在印度，国营的LIC在印度寿险市场占有逾60%的份额，总资产超过5000亿美元。LIC的IPO规模可望达122亿美元，料成为印度史上最大的IPO。四名高级政府官员及一名银行人士表示，政府虽然打算允许外国投资人参与该公司的IPO，但对中国投资人存有顾忌。
两位政府官员表示，阻止中国投资LIC的选择包括修改现行的外国直接投资法，加入一项与LIC相关的条款，或制定一项专门针对LIC的新法律。印度政府意识到在核查可能间接来自中国的投资方面存在困难，并将试图制定一项保护印度的安全但不阻止海外投资者的政策。一位政府官员和前述银行人士表示，正在考虑的第三种选择是禁止中国投资者成为IPO的基石投资者，不过这不会阻止中国投资者在二级市场购买股票。
其中一位政府官员说，“在边境冲突后，与中国的关系不能像往常一样了。不信任感明显已上升”，中国对LIC等公司的投资可能构成风险。消息人士不愿具名，因为有关如何阻止中国投资的讨论仍在进行中，尚未做出最终决定。
印度财政部和LIC没有回复电子邮件置评请求。中国外交部和商务部没有立即回复传真置评请求。
根据现行法律，没有海外投资者可以投资LIC，但印度政府正在考虑允许外国机构投资者最多认购LIC IPO中20%的股份。
（路透社 1，2）

近日，中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》。
纲要部署了“建设面向社会主义现代化的知识产权制度”“建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系”“建设激励创新发展的知识产权市场运行机制”“建设便民利民的知识产权公共服务体系”“建设促进知识产权高质量发展的人文社会环境”“深度参与全球知识产权治理”六个方面重点任务。
纲要指，到2025年，知识产权强国建设取得明显成效，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅提升，专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%，版权产业增加值占GDP比重达到7.5%，知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件（上述指标均为预期性指标）。到2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前列，知识产权制度系统完备，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权文化自觉基本形成，全方位、多层次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。
（新华社）

台北，经济部次长陈正祺今天表示，台湾已正式递出加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）申请，经济部长王美花明天早上会对外说明。
中国大陆于16日正式提出书面申请加入CPTPP，王美花当时表示，中国举动令许多会员国愕然，台湾将持续与会员国展开非正式咨商，待有共识后，较易水到渠成。
（中央社）

教育部印发通知，要求严格规范中等职业学校招生、学籍和资助管理工作。
通知要求建立中职学校办学资质年检制度，每年春季学期开学前，各地要对中职学校办学资质进行年检并公示。对年检不合格且拒不整改的学校，缩减其招生计划，暂停新生学籍注册，直至停止招生；对不具备中职学历教育办学资质的学校和未经办学地教育行政部门审批设立的中职异地分校、办学点，要坚决取缔招生资格。
鼓励中职学校帮助部分学业困难学生按规定在职校完成义务教育，但在其未完成义务教育之前，严禁为其注册中职学籍。
（教育部）

美国食品和药物管理局（FDA）宣布，取消对来自福岛及另外13个县、合共100种食品的进口限制，日本将可以出口福岛县大米、枥木和茨城县的香菇到美国。
美国是日本农林水产品的第三大出口市场，仅次于香港和中国内地，日本去年出口到美国的食品总值超过10亿美元。欧盟早前已宣布，计划从10月起放宽对日本食品的部分进口限制。目前仍有14个国家或地区，对部分日本食品实施进口限制，日本政府将继续呼吁中国、韩国等取消限制。
（香港电台）

北京，国新办举行发布会。会上，最高人民检察院第一检察厅（主要负责侵犯公民人身权利、民主权利，侵犯财产、妨害社会管理秩序等犯罪案件的捕诉等工作）厅长苗生明表示，近年严惩危害国家安全和严重危害社会秩序的犯罪。贯彻总体国家安全观，严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆分裂破坏活动，对严重暴力犯罪始终保持高压态势。
过去20年重罪案件比例持续下降，目前轻罪案件已占8成以上。检察机关坚持“少捕慎诉慎押”，深化落实认罪认罚从宽制度，最大限度减少转化社会对立面。今年1月至8月，决定不批捕11.4万人、不起诉16.4万人，不捕、不诉率同比分别增加了7.6和1.5个百分点。苗生明又说，近期计划推出有关认罪认罚控辩协商同步录音录像规定，完善认罪认罚自愿性、真实性保障机制。
（国新办）