《纽约时报》和ProPublica查阅了数千份中国政府的机密指示和其他文件，这些文件详细揭露了在疫情期间，帮助中国当局塑造网络舆论的体系。
文件显示，网信办在1月的第一周就开始对疫情信息进行控制。一条来自该机构的指示要求新闻网站只能采用政府的口径，不准将疫情与SARS疫情相提并论。
2月初，在浙江，一条指示称，该机构不仅要控制国内的信息，还要“积极影响国际舆论”。网信办员工开始收到与病毒相关文章的链接，他们要在地方新闻门户和社交媒体上推广这些文章。指示规定了哪些链接应该出现在新闻网站的首页，要放多久，甚至哪些标题应该用黑体。该机构命令称，网络报道应突出派往武汉（最早报告病毒的中国城市）的医务人员的英勇努力，以及共产党员的重要贡献。
一条指示称，“不使用‘无法治愈’、‘致命’等标题，防止引起社会恐慌”。另一条指示称，在报道对行动和出行的限制时，不要使用“封锁”一词。多条指示强调，不应宣传有关病毒的负面新闻。当浙江一位谎报行踪的狱警导致疫情在监狱暴发，国家网信办要求其各地方网信办密切监控此事，因为“比较容易引起境外的关注”。
该机构指示新闻媒体被告知不要大肆渲染海外捐赠和购买医疗用品的报道，因为担忧此类报道可能引发海外批评，并扰乱中国的采购工作，“避免形成我抗疫依靠外方捐助的错误印象”。
国家网信办的员工标记了一些病毒消杀的现场视频，其中几条似乎包含公共场所的尸体画面。还有一些被标记的视频片段似乎包括医院里人们愤怒的叫喊，工作人员将一具尸体从公寓里拖出来，以及一个被隔离的孩子哭着找母亲的画面。这些视频的真实性无法得到证实。
该机构要求当地办事处构思“宅家乐趣”的内容，以“更好地缓解网民焦虑情绪”。在杭州一城区，工作人员描述了他们宣传的一首“诙谐幽默”的吉他小曲。歌曲唱道，“怎么我也想不到：支持国家竟然是睡觉。”
李文亮之死让人们的情绪喷涌而出，无数人涌入李文亮的微博帐号留言。该机构别无选择，只能允许人们表达悲痛，但这是有限度的。下达给地方宣传人员和新闻机构的秘密指示警告，李文亮的死带来了“前所未有的挑战”，可能引发“蝴蝶效应”，官员们必须努力压制负面新闻，重新掌握话语权。他们命令新闻网站不要发李文亮的死讯推送通知给读者。他们要求社交媒体平台逐步将他的名字从热搜话题页面移除。他们还发动大量虚假的网络评论员，用分散注意力的言论淹没社交网站，并强调谨慎行事的必要性：“网评员在斗争引导过程中，要注意身份隐蔽，不搞任何形式低级红、高级黑，体现润物细无声的作战效果。”
一条指示称，如果有人为了赚取网络流量炒作这件事，有关帐号将被“严肃制止和处理”。李文亮去世的第二天，一条指示包含了被认为是“涉及借此事煽动舆论情绪”的内容样本：那是一段视频采访，李文亮的母亲含泪回忆自己的儿子。此后几天，审查并没有放松。“重点关注网上点蜡烛、戴口罩、全黑图等搭楼式的炒作动向，”各地网信办接到的一条指示中写道。大量网上的纪念活动开始消失。有数人因组织保存遭到删除的帖子遭到警方拘捕。
随着时间推移，网信办的报告又回到了与病毒无关的话题监控上。然后，在5月下旬，一份机密民意分析报告不知怎的被公布到了网上。国家网信办下令各地方网信部门彻底删除内部报告，特别是那些分析与疫情相关情绪的内容。各地网信办则承诺要“防止相关数据泄露到网络上造成严重不良社会影响”。
一城区的官员报告称，发动网评员跟评、引导4万余人次，“有效消除市民恐慌心理”。另一县城的工作人员吹嘘他们对所谓谣言的“严厉打击”：16人遭到警方调查，14人被警告，两人被拘留。某城区表示，它有1500名“网军”来监控热门社交应用微信上的非公开聊天群。杭州的网信办季度成绩报告称，在2020年第一季度，有两家地方网站因“发布涉疫情违规信息”各被扣除10分。一家政府门户因在疫情期间“主动参与舆情引导”而获得额外的两分。
《纽约时报》和ProPublica查阅的文件包括3200多条指示、1800多份备忘录和其他文件，来自网信办在杭州的办事处。这些文件还包括了来自中国云润大数据服务有限公司的内部文件和计算机代码，一个自称“揭秘中共（C.C.P. Unmasked）”的黑客组织向《纽约时报》和ProPublica分享了这些文件。时报和ProPublica独立核实了许多文件的真实性，其中一些文件是由追踪中国互联网管制的网站中国数字时代（China Digital Times）另外获得的。
云润开发的软件被地方政府用来监控互联网讨论和管理大量的在线评论。其中一个软件系统为政府员工提供了一个简洁易用的界面，可以为帖子快速增加点赞数。管理者可以使用该系统给评论员分配特定任务。该软件还可以追踪每个评论员完成了多少任务，该评论员应获得多少报酬。根据描述该软件的一份文件，在广州，评论超过400字的原创文章可以获得160元的报酬。标出需要删除的负面评论可以让他们赚到2.5元。每条转发可以获得0.5元。云润的其他代码旨在监控中国社交媒体上的“有害信息”。员工可以使用关键词查找涉及敏感话题的帖子，比如“领导事件”或“国家政事”。他们还可以手动标记帖子，以便进一步审查。
网信办和云润未回应置评请求。
（纽约时报）
文件显示，网信办在1月的第一周就开始对疫情信息进行控制。一条来自该机构的指示要求新闻网站只能采用政府的口径，不准将疫情与SARS疫情相提并论。
2月初，在浙江，一条指示称，该机构不仅要控制国内的信息，还要“积极影响国际舆论”。网信办员工开始收到与病毒相关文章的链接，他们要在地方新闻门户和社交媒体上推广这些文章。指示规定了哪些链接应该出现在新闻网站的首页，要放多久，甚至哪些标题应该用黑体。该机构命令称，网络报道应突出派往武汉（最早报告病毒的中国城市）的医务人员的英勇努力，以及共产党员的重要贡献。
一条指示称，“不使用‘无法治愈’、‘致命’等标题，防止引起社会恐慌”。另一条指示称，在报道对行动和出行的限制时，不要使用“封锁”一词。多条指示强调，不应宣传有关病毒的负面新闻。当浙江一位谎报行踪的狱警导致疫情在监狱暴发，国家网信办要求其各地方网信办密切监控此事，因为“比较容易引起境外的关注”。
该机构指示新闻媒体被告知不要大肆渲染海外捐赠和购买医疗用品的报道，因为担忧此类报道可能引发海外批评，并扰乱中国的采购工作，“避免形成我抗疫依靠外方捐助的错误印象”。
国家网信办的员工标记了一些病毒消杀的现场视频，其中几条似乎包含公共场所的尸体画面。还有一些被标记的视频片段似乎包括医院里人们愤怒的叫喊，工作人员将一具尸体从公寓里拖出来，以及一个被隔离的孩子哭着找母亲的画面。这些视频的真实性无法得到证实。
该机构要求当地办事处构思“宅家乐趣”的内容，以“更好地缓解网民焦虑情绪”。在杭州一城区，工作人员描述了他们宣传的一首“诙谐幽默”的吉他小曲。歌曲唱道，“怎么我也想不到：支持国家竟然是睡觉。”
李文亮之死让人们的情绪喷涌而出，无数人涌入李文亮的微博帐号留言。该机构别无选择，只能允许人们表达悲痛，但这是有限度的。下达给地方宣传人员和新闻机构的秘密指示警告，李文亮的死带来了“前所未有的挑战”，可能引发“蝴蝶效应”，官员们必须努力压制负面新闻，重新掌握话语权。他们命令新闻网站不要发李文亮的死讯推送通知给读者。他们要求社交媒体平台逐步将他的名字从热搜话题页面移除。他们还发动大量虚假的网络评论员，用分散注意力的言论淹没社交网站，并强调谨慎行事的必要性：“网评员在斗争引导过程中，要注意身份隐蔽，不搞任何形式低级红、高级黑，体现润物细无声的作战效果。”
一条指示称，如果有人为了赚取网络流量炒作这件事，有关帐号将被“严肃制止和处理”。李文亮去世的第二天，一条指示包含了被认为是“涉及借此事煽动舆论情绪”的内容样本：那是一段视频采访，李文亮的母亲含泪回忆自己的儿子。此后几天，审查并没有放松。“重点关注网上点蜡烛、戴口罩、全黑图等搭楼式的炒作动向，”各地网信办接到的一条指示中写道。大量网上的纪念活动开始消失。有数人因组织保存遭到删除的帖子遭到警方拘捕。
随着时间推移，网信办的报告又回到了与病毒无关的话题监控上。然后，在5月下旬，一份机密民意分析报告不知怎的被公布到了网上。国家网信办下令各地方网信部门彻底删除内部报告，特别是那些分析与疫情相关情绪的内容。各地网信办则承诺要“防止相关数据泄露到网络上造成严重不良社会影响”。
一城区的官员报告称，发动网评员跟评、引导4万余人次，“有效消除市民恐慌心理”。另一县城的工作人员吹嘘他们对所谓谣言的“严厉打击”：16人遭到警方调查，14人被警告，两人被拘留。某城区表示，它有1500名“网军”来监控热门社交应用微信上的非公开聊天群。杭州的网信办季度成绩报告称，在2020年第一季度，有两家地方网站因“发布涉疫情违规信息”各被扣除10分。一家政府门户因在疫情期间“主动参与舆情引导”而获得额外的两分。
《纽约时报》和ProPublica查阅的文件包括3200多条指示、1800多份备忘录和其他文件，来自网信办在杭州的办事处。这些文件还包括了来自中国云润大数据服务有限公司的内部文件和计算机代码，一个自称“揭秘中共（C.C.P. Unmasked）”的黑客组织向《纽约时报》和ProPublica分享了这些文件。时报和ProPublica独立核实了许多文件的真实性，其中一些文件是由追踪中国互联网管制的网站中国数字时代（China Digital Times）另外获得的。
云润开发的软件被地方政府用来监控互联网讨论和管理大量的在线评论。其中一个软件系统为政府员工提供了一个简洁易用的界面，可以为帖子快速增加点赞数。管理者可以使用该系统给评论员分配特定任务。该软件还可以追踪每个评论员完成了多少任务，该评论员应获得多少报酬。根据描述该软件的一份文件，在广州，评论超过400字的原创文章可以获得160元的报酬。标出需要删除的负面评论可以让他们赚到2.5元。每条转发可以获得0.5元。云润的其他代码旨在监控中国社交媒体上的“有害信息”。员工可以使用关键词查找涉及敏感话题的帖子，比如“领导事件”或“国家政事”。他们还可以手动标记帖子，以便进一步审查。
网信办和云润未回应置评请求。
（纽约时报）
