根据路透社看到的一份清单,美国政府即将宣布89家中国航空及其他类型的企业跟解放军之间存在联系。被列入清单的企业将被限制购买和使用部分美国商品和技术。清单之中包括制造中国国产C919飞机的中国商飞公司(COMAC)。
被列于清单内的89家中国公司和另外28家俄罗斯公司将被认定属于“军事终端用户”(military end user)。美国企业如果需要向被认定属于此类的公司出口某些商品,将必须经过预先审批,且审批被拒绝的可能性很高。而需要预先审批的商品范围十分广泛:示波器、飞机发动机、飞航操控系统、电脑软件,甚至电脑打字软件都包括在内。
路透社认为,这份清单如果公布实施,将会加速中美之间的经贸摩擦,并打击仰赖向中国出口这些商品的美国公司。
这份清单发布的时间微妙。就在十天前,特朗普签署了一份行政命令,禁止美国资本投资被华府认为属于“被解放军持有或控制”的中国企业。而在今年四月,美国商务部扩充了本份清单里提到的“军事终端用户”的定义。更新后的定义不仅包括对某外国政府的武装力量和警察,更包括任何对该国军队、军事设施生产制造、提供支持、协助维护的企业,即使这些企业的主要客户不是军方。
路透社还注意到,美国民航局刚刚批准波音737 MAX型客机复航,而中国是全球第一个在737 MAX出事后决定停航的国家。把制造中国国产C919型客机的中国商飞公司纳入在名单内,可能跟此事有关。
有关人士说,美国政府尽管仍然可以修改这份清单,但所剩时间不多。按照规定,此类清单需要送交《联邦公报》发表,而在特朗普在任的最后一期将在12月中旬刊发。
在路透社看到的清单草稿里,美国商务部评论说这是“为了保护美国国家安全利益所必须的”,但一位不愿具名的美国前政府官员说,“仅仅就是拉了个清单,并往里面列东西的举动是一种挑衅行为”。一个路透社航空领域的信源则担忧,此举可能会引发中国报复。
该航空领域的信源还说,比如某美国企业对中国飞机制造商的出口被卡,那么欧洲的供应商就有可能会抢占美国企业在华的市场。
美国商务部发言人拒绝对此事置评。中国外交部尚未回应路透社的请求。
路透社
 
 
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