美国总统直接领导的金融市场工作组周四建议,在美国交易所上市的公司,必须给予美国监管机构获取其审计工作文件的权限。向记者介绍情况的一位不愿具名的财政部高级官员称,工作组尚未决定如何实施新规。虽然最终处罚可能会是退市,但财政部和美国证券交易委员会(SEC)将研究新规执行时的约束力问题。
财政部长姆努钦在一份声明中称,包括美联储主席在内的工作组成员一致做出了这项建议。其他建议包括要求上市公司“加强和重点”披露与在华投资有关的风险,以及基金管理公司提交有关对此类公司风险敞口的新报告。姆努钦表示:“报告中列出的建议将加强投资者保护,并为所有在美国交易所上市的公司提供公平的竞争环境。”
上述建议针对的是一个困扰美国监管机构已有十多年之久的问题:中国不允许美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)的检查人员查阅阿里巴巴、百度以及其他在美上市中国企业的审计文件。中国的会计师事务所,包括德勤、安永、普华永道和毕马威等巨头在当地的附属机构,长期以来一直争辩说,中国法律禁止它们与PCAOB共享审计工作文件,理由是这些文件可能包含国家机密。
金融市场工作组建议通过对不能遵守美国规定的公司进行联合审计来解决这一问题。联合审计将由PCAOB认定具有足够权限查阅审计工作文件的会计师事务所开展。
但工作组在报告中也承认,中国公司可以通过在香港、上海或伦敦等地上市来绕开美国的任何新规。报告指出,“美国投资者可以在外国交易所购买此类证券,这些投资受到的投资者保护相比在美国可能更少”。
工作组称,目前在美上市的中国公司必须在2022年1月1日前达到合规要求,寻求赴美上市的公司也必须遵守新规。官员们周四对记者称,具体监管细则尚待制定。SEC主席在一份声明中表示,这些建议属于“常识”,计划与监管机构一道将这些建议付诸实施。纽约证券交易所发布声明称,该交易所的上市要求一直在投资者保护与提供“尽可能广泛的公开市场投资”之间求取平衡。
(彭博社)
财政部长姆努钦在一份声明中称,包括美联储主席在内的工作组成员一致做出了这项建议。其他建议包括要求上市公司“加强和重点”披露与在华投资有关的风险,以及基金管理公司提交有关对此类公司风险敞口的新报告。姆努钦表示:“报告中列出的建议将加强投资者保护,并为所有在美国交易所上市的公司提供公平的竞争环境。”
上述建议针对的是一个困扰美国监管机构已有十多年之久的问题:中国不允许美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)的检查人员查阅阿里巴巴、百度以及其他在美上市中国企业的审计文件。中国的会计师事务所,包括德勤、安永、普华永道和毕马威等巨头在当地的附属机构,长期以来一直争辩说,中国法律禁止它们与PCAOB共享审计工作文件,理由是这些文件可能包含国家机密。
金融市场工作组建议通过对不能遵守美国规定的公司进行联合审计来解决这一问题。联合审计将由PCAOB认定具有足够权限查阅审计工作文件的会计师事务所开展。
但工作组在报告中也承认,中国公司可以通过在香港、上海或伦敦等地上市来绕开美国的任何新规。报告指出,“美国投资者可以在外国交易所购买此类证券,这些投资受到的投资者保护相比在美国可能更少”。
工作组称,目前在美上市的中国公司必须在2022年1月1日前达到合规要求,寻求赴美上市的公司也必须遵守新规。官员们周四对记者称,具体监管细则尚待制定。SEC主席在一份声明中表示,这些建议属于“常识”,计划与监管机构一道将这些建议付诸实施。纽约证券交易所发布声明称,该交易所的上市要求一直在投资者保护与提供“尽可能广泛的公开市场投资”之间求取平衡。
(彭博社)