央行会同银保监会发布《系统重要性银行附加监管规定（试行）》，自12月1日起施行。
规定要求，系统重要性银行最低资本要求、储备资本和逆周期资本基础上，还应满足一定的附加资本要求。第一组到第五组的银行分别适用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加资本要求，由核心一级资本满足。
在满足杠杆率要求的基础上，应额外满足附加资本要求的50%的附加杠杆率要求，由一级资本满足。
同时评估认定了19家国内系统重要性银行，从低到高分为五组：
第一组8家，包括平安银行、中国光大银行、华夏银行、广发银行、宁波银行、上海银行、江苏银行、北京银行；
第二组4家，包括浦发银行、中信银行、中国民生银行、中国邮政储蓄银行；
第三组3家，包括交通银行、招商银行、兴业银行；
第四组4家，包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行；
第五组暂无银行进入。
（中国人民银行）

恒大集团债务风险持续发酵，中资地产行业股票、债券在金融市场重挫之际，中国央行公开发声，表示恒大集团相关金融风险总体可控，对中国金融体系的外溢风险不大。
“恒大集团总负债中，金融负债不到三分之一，债权人也比较分散，单个金融机构风险敞口不大，”金融市场司司长邹澜在中国央行举行的三季度金融数据发布会上表示，“总体上看，其风险对金融行业的外溢性可控”
邹澜表示，恒大集团近年来经营管理不善，未能根据市场形势变化审慎经营，反而盲目多元化扩张，造成经营和财务指标严重恶化，最终爆发风险。他同时指出，恒大的问题在房地产行业是个别现象，大多数房地产企业经营稳健，财务指标良好。
央行官员并安抚市场，将保持房地产信贷平稳有序投放，维护房地产市场的平稳健康发展，并且上月底已经就此与商业银行开会沟通。邹澜表示，部分金融机构对试点房企“三线四档”融资管理规则存在一些误解，误解为“红档企业”银行不得新发放开发贷款，也一定程度上造成了一些企业资金链紧绷。央行和银保监会9月底已召开房地产金融工作座谈会，指导主要银行准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放。
针对目前陷入债务困境的恒大集团，邹澜称，目前相关部门和地方政府正在按照法制化、市场化原则，依法依规开展风险组织化解工作，督促恒大集团加大资产处置力度，加快恢复项目建设，维护住房消费者合法权益。
针对境外投资人关注的中资地产企业境外美元债大跌，邹澜表示，相关部门已经关注到境外房企美元债的变化，将敦促发债企业及其股东严格遵守市场纪律规则，妥善处理还自身的债务问题，积极履行法定偿债义务。
上月底，中国央行行长易纲主持了房地产金融工作座谈会，会议要求金融机构配合相关部门和地方政府“共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益”。
彭博引述知情人士进一步报导，中国金融监管机构上月底窗口指导了至少部分大型商业银行，允许银行在四季度加快对个人住房抵押贷款的审趸售放。知情人士并表示，银行还可以向监管机构提交新的个人住房抵押贷款资产支持证券(RMBS)的发行计划，以释放更多个人按揭贷款额度。
货币政策司司长孙国峰在同一场合表示，中国将保持稳健的货币政策，央行会保持流动性合理充裕及货币市场利率平稳运行，PPI有望于今年底至明年有所回落。
（彭博社）

教育部日前决定，在上海市、广东省深圳市、四川省成都市、河北省廊坊市、山西省长治市、江苏省常州市、浙江省金华市、安徽省铜陵市、福建省三明市、湖北省宜昌市、陕西西安市高新区、山东省诸城市设立教育部基础教育综合改革实验区。
（教育部）

竹新社

大陆方面对台湾高雄火灾伤亡事故表达关切。事故发生后，大陆有关方面高度关切，国务院台办、海峡两岸关系协会向此次事故罹难的同胞表达深切哀悼，向受伤同胞和相关人员家属表达诚挚的慰问。 ​​​ （国台办发布）

台湾，高雄“城中城大火”涉案情侣郭男和黄女被列为犯罪嫌疑人，今天上午移至高雄地检署复讯。
经检警调查，约50岁的黄女与郭男是男女朋友关系，两人常窝在古董店后方的小套房，昨天凌晨两人疑似发生争吵，郭男负气骑机车离去后，黄女和友人继续饮酒，并烧檀香驱蚊。黄女说有将香灰、铁罐等物包裹丢入垃圾筒，但因为大火伤亡严重，她说词反复又一度改口，称没有丢入垃圾筒，但警方昨晚在茶具行内，翻找出铁罐、香炉等证物，不排除火势就是由此蔓延而开。
今早高雄地检署主任检察官洪瑞芬、检察官廖伟程已到火场勘验，厘清警消掌握的相关迹证，追查起火原因。
（中央社，联合报）

10月15日中午，浦东公安分局接110报警称潍坊西路一酒店内发生命案。接警后，民警迅速到场将犯罪嫌疑人贾某（男，53岁）抓获。经初步调查，贾某因工作纠纷将同事袁某（女，41岁）杀害。目前案件正在进一步侦办中。
（警民直通车-浦东）

受强冷空气影响，10月15日14时至18日8时，中国中东部地区将先后出现大风降温天气，局地降温可达14℃以上。中央气象台10月15日10时发布寒潮蓝色预警。经综合研判和应急会商，中国气象局于15日11时启动四级应急响应。
根据中央气象台10月15日10时发布的寒潮蓝色预警。受强冷空气影响，10月15日14时至18日8时，华北、东北地区中南部、黄淮、江淮、江汉、江南以及贵州等地将先后降温6～10℃。其中，华北东部、东北地区南部以及山东西部、江淮东部、江南东北部等地部分地区降温12～14℃，局地降温可达14℃以上；中东部大部地区有4～6级偏北风，阵风7～8级，沿海地区阵风可达9级。
（中国气象局）

乌鲁木齐发现一例新型肺炎无症状感染者。
10月15日0时至10时，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）报告1例无症状感染者。
10月14日，头屯河区在对货场工作人员1天1次常态化核酸检测中，发现1人核酸检测结果异常，10月15日，乌鲁木齐市疾控中心复核后结果为阳性，经专家诊断为新冠肺炎无症状感染者，目前已转运至定点医院进行隔离医学观察。
当日，乌鲁木齐市疫情防控工作指挥部立即启动应急响应，已排查出的密切接触者全部落实隔离医学观察措施，相关流调排查、核酸检测、场所消杀等工作正在进行中。
（央视新闻）

10月15日上午，腾讯内部发文宣布进行组织架构调整，在PCG（平台与内容事业群下），成立“信息平台与服务线”，包括QQ浏览器、看点、搜索、免费小说和文件等业务。
本次调整方案上升至腾讯总办层面多次讨论，涉及三位腾讯公司级VP（副总裁）的业务范畴，同时为原搜狗的部分业务组建了全新团队。
腾讯公司副总裁、腾讯看点负责人殷宇将担任“信息平台与服务线”负责人，向PCG总裁任宇昕汇报。另一位腾讯公司副总裁郄小虎将兼任事业线搜索与商业化技术负责人，邮件内并未写明其汇报对象。该事业线下，由原搜狗业务组成的部分新团队则向腾讯公司副总裁曾宇汇报。
具体来说，在该事业线下新成立平台业务部、内容业务部、搜索业务部、阅读业务部、商业化业务部以及数据与技术平台部等事业部。
在新的事业线架构下，浏览器（QQ浏览器和搜狗浏览器）成为基础支撑平台，以搜索引擎（包含人工智能和输入法）为主的服务功能将成为核心业务。
另据新浪科技报道，搜狗全员转换身份入职腾讯，搜狗司龄延续至腾讯，薪酬福利与腾讯同体系对齐；产品与技术部门也完成整合，有序并入腾讯多个相关业务单元。
搜狗CEO王小川当天也宣布卸任搜狗CEO。据王小川介绍，目前搜狗业务和团队的调整已经基本就位。未来，搜狗搜索、输入法、PC浏览器等核心产品将继续保持搜狗品牌运营，同时搜狗引以为傲的搜索技术与AI能力，也将赋能到腾讯业务体系。
（界面新闻，新浪科技）

竹新社

周五，美国联邦第五巡回法院以一页长的命令暂停了下级法院的临时禁制令，允许得克萨斯州这一全美最严的反堕胎法继续生效。 此前于八月时，第五巡回法院早已在最终到达最高法院的上诉流程中为这部法律开过绿灯。 （美联社）

美国联邦第五巡回上诉法院周四驳回了美国司法部试图废除“心跳法案”的最新尝试，保留了得克萨斯州的这项法律。拜登政府目前可以寻求重审或者直接诉诸最高法院。
（美联社）

美国前总统比尔·克林顿的发言人表示，克林顿已因“非新型肺炎相关感染”在加州大学欧文医学中心住院治疗，“他正在康复，精神状态良好，非常感谢医生、护士和工作人员为他提供的优质护理。”
两名医生在声明中说，克林顿“接受了严密的监测，并接受了静脉注射抗生素和输液。他仍在医院接受持续监测。经过两天的治疗，他的白血球计数正在下降，他对抗生素的反应也很好。加州的医疗团队一直在与总统在纽约的医疗团队保持不断的沟通，包括他的心脏病医生。我们希望他很快就能回家。”
（NPR）

苏丹中央统计局14日发布的数据显示，该国9月份通货膨胀率为365.82%，与8月份相比略有下降。
数据显示，苏丹8月份通胀率为387.56%。苏丹中央统计局表示，9月份通胀率下降的主要原因是食品、饮料及进口消费品价格下降等。
今年2月，苏丹过渡政府大幅贬值本国货币，希望结束该国经济和货币失衡状况。苏丹财政部6月宣布取消汽油和柴油补贴，并计划将该国2021年通胀率降至95%。
2011年南苏丹独立后，苏丹失去绝大部分石油资源和最主要外汇收入来源，因而出现巨大财政赤字，经济社会发展面临困境。
（新华社）

尼日利亚军方14日证实，长期盘踞在尼东北部以及乍得湖地区的极端组织“伊斯兰国西非省”最高头目阿布·穆萨卜·巴纳维已经死亡。
尼日利亚国防参谋长勒基·伊拉博尔当天在首都阿布贾举行的新闻发布会上表示，军方可以证实巴纳维已经死亡。他没有透露巴纳维的死因、死亡时间等细节。
极端组织“博科圣地”成立十余年来，频繁在尼日利亚及其邻国实施暴力恐怖袭击。2015年，“博科圣地”宣称效忠极端组织“伊斯兰国”，并以“伊斯兰国西非省”自居。2016年，“伊斯兰国”任命巴纳维为“伊斯兰国西非省”最高头目。由于内部纷争，部分人员随后脱离“伊斯兰国西非省”并恢复“博科圣地”名称，巴纳维等人则继续效忠“伊斯兰国”。
（新华社）

今年以来，全国公安机关深入推进“净网2021”专项行动。
除严打侵犯公民个人信息、网络水军、网络黑客和涉考犯罪，以及“护苗”行动外，还坚持网络犯罪打击与网络生态治理并重，开展了网络黑灰产“四断”（“黑卡”“黑号”“黑线路”“黑设备”）、“四治”（“支付结算”“广告推广”“建站设施”“技术支持”）、“四管”（违法违规即时通信工具、违法APP封装或分发平台、动态IP代理服务、非法宽带帐号）行动。
（公安部）

外交部部长助理吴江浩作为中国政府代表同不丹政府代表、外交大臣丹迪·多吉通过视频方式签署《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》。
吴江浩表示，中国和不丹是山水相连的友好邻邦，两国人民的传统友谊源远流长。相信双方今天签署的《备忘录》将为加快两国划界谈判、推动中不建交进程作出富有意义的贡献。中方将遵循习近平外交思想，践行亲诚惠容的周边外交理念，同不方做平等相待、和平共处、互利共赢的好邻居、好朋友、好伙伴。
丹迪·多吉表示，双方签署的《备忘录》具有历史性意义，是不中双方多年共同努力和真诚合作的结果。不方将与中方一道落实好《备忘录》，坚定不移推进两国划界谈判工作，致力于加强两国关系。
（新华社）

竹新社

职场社交网站领英（Linkedin）据报屏蔽一名美国记者在内地的页面。以报道中国及政治新闻为主的美国记者贝书颖声称，领英以她账户的个人资料存在违禁内容为理由，封禁她领英在中国的页面。领英是少数在内地可以营运的美国社交网站，由微软经营。纽约时报曾经报道，领英未能控制政治敏感内容而遭到中国网信办批评，当时暂停中国新用户注册30天。领英指出，由于是一个全球性平台，有义务尊重适用的法律，包括遵守中国政府对领英的法规。 （香港电台）

领英宣布，将在今年晚些时候关闭LinkedIn的中国本地合规版本。
领英届时将为中国推出一个新的、独立的应用InJobs，以继续为中国的雇主与业者提供服务。它将不具有社交时间线和分享帖子文章的功能。
（LinkedIn）

中国载人航天工程办公室副主任林西强14日在酒泉卫星发射中心表示，已有不少国家和地区向中国提出开展包括航天员联合飞行在内的国际合作的意愿，中国持欢迎态度，相信在中国空间站进入运营与应用发展阶段后，大家将看到有其他国家的航天员参与中国空间站的飞行。神舟十三号载人飞行任务新闻发布会当天在酒泉卫星发射中心召开。林西强在会上表示，中国载人航天工程办公室始终坚持和平利用、平等互利、共同发展的原则，与俄罗斯、德国、法国、意大利、巴基斯坦等国家的航天机构，以及联合国外空司、欧空局等航天组织签署了合作框架协议，开展了多种形式的合作与交流。　林西强指出，中国空间站的建成将为中国开展包括航天员联合飞行在内的更广泛的国际合作提供了更好的平台，事实上，已经有不少国家和地区向中国提出了这方面的意愿。
“对于其他国家的航天员进入中国空间站，展开国际合作，我们持欢迎态度，相信在中国空间站完成建造，进入运营与应用发展阶段后，大家将会看到有其他国家的航天员参与中国空间站的飞行。”林西强说。
针对空间站长期在轨运行的意外应对问题，林西强表示，科研人员在空间站本身开展了安全性、可靠性维修性设计，针对空间碎片和空间目标等外部因素，对微小型碎片在结构上进行了防护加固，对较大碎片或空间目标可实施机动规避。林西强还介绍了针对极端情况的应急救生准备。他指出，若空间站发生影响航天员安全的重大故障，航天员可搭乘停靠的载人飞船及时撤离空间站、返回地面；若停靠的载人飞船发生不能安全返回的故障，将组织实施应急救援飞船的快速发射，与空间站对接，确保航天员可及时乘坐应急救援飞船返回地面。
“航天员是人类派往外层空间的使节。”林西强说，考虑到航天器在轨碰撞问题日益突出，中国载人航天工程办公室在官方网站及时公布了空间站的轨道参数，希望各国有关部门和机构能及时关注有关信息，在航天器执行轨道机动时注意规避，共同维护太空秩序，保障航天员的生命安全。
（中新社）

竹新社

“城中城大火”死伤惨重，高雄市长陈其迈率市府首长向民众鞠躬致歉。大火造成至少46人死亡、41人轻重伤，警消初步判断起火点在1楼，火势从1到6楼往上延烧。 高雄消防局长李清秀接受中央社记者访问表示，此次城中城火警罹难者，多为浓烟呛伤所致，但会造成如此严重伤亡，主要归纳有5项致命关键，包括火警发生在凌晨2时多，大楼住户几乎都已熟睡，来不及应变逃生。 此外，大楼内住户多是较弱势的长辈，也导致在火警发生时，他们逃生能力较差；这栋大楼1到6楼原为商业使用，以玻璃帷幕为主要建材，火灾发生时高温，以致燃烧更快，导致火势…

大陆方面对台湾高雄火灾伤亡事故表达关切。事故发生后，大陆有关方面高度关切，国务院台办、海峡两岸关系协会向此次事故罹难的同胞表达深切哀悼，向受伤同胞和相关人员家属表达诚挚的慰问。 ​​​
（国台办发布）

习近平在在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上作主旨讲话。
他说，中国构建更高水平开放型经济新体制的方向不会变，促进贸易和投资自由化便利化的决心不会变。中国开放的大门只会越开越大，永远不会关上。
他宣布，将建立中国国际可持续交通创新和知识中心，为全球交通发展贡献力量。
（新华社）

近日，广东省教育厅、中国人民银行广州分行、广东银保监局发布了《关于加强校外培训机构预收费资金监管工作的通知》。《通知》强调，各地、各单位要结合本地实际情况，协调银行、保险等金融机构，通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
《通知》要求，对于采用第三方托管方式的，校外培训机构应当与存管银行签订资金监管协议，授权存管银行推送专户信息至教育行政部门；存管银行应按照教育行政部门要求和协议授权开展资金预测和预警工作。对于专用存款账户出现单笔交易金额超过10%或者单个月累计支出金额超过50%的大额资金异动情况的，及时发出预警信息，防范培训机构跑路风险。
（广州日报）

竹新社

台湾，高雄市消防局统计“城中城大火”轻重伤者共有55位，其中46人已死亡转送殡仪馆。 消防局长李清秀说，为确认大楼内部情况，消防人员正从地下一楼往上逐层搜索，做最后确认；主要燃烧楼层为一至六楼，七楼以上伤亡者多半为浓烟导致呛伤。 副市长林钦荣说，为了避免大楼残骸掉落，消防局人员搜索告一段落后，会连夜架起围篱阻隔；因屋内还有住户私人物品，会由警方站岗避免民众靠近。 （联合报）

“城中城大火”死伤惨重，高雄市长陈其迈率市府首长向民众鞠躬致歉。大火造成至少46人死亡、41人轻重伤，警消初步判断起火点在1楼，火势从1到6楼往上延烧。
高雄消防局长李清秀接受中央社记者访问表示，此次城中城火警罹难者，多为浓烟呛伤所致，但会造成如此严重伤亡，主要归纳有5项致命关键，包括火警发生在凌晨2时多，大楼住户几乎都已熟睡，来不及应变逃生。
此外，大楼内住户多是较弱势的长辈，也导致在火警发生时，他们逃生能力较差；这栋大楼1到6楼原为商业使用，以玻璃帷幕为主要建材，火灾发生时高温，以致燃烧更快，导致火势迅速窜升至高楼层。另大楼的梯间又堆满陈年杂物，以致逃生不便；本来是住商混合，但民国91年后，就不再有商业使用，里面堆置物、建材、装潢也不符合防焰和消防标准，燃烧起来后，玻璃帷幕与挑高，让火场形同火炉。
高雄市社会局则发新闻稿表示，会全力提供伤患、罹难者家属必要协助，社会局已在前进指挥所、12家医院及殡葬处等处派约100名社工在场服务。
陈其迈晚间在市府说明记者会也提到，城中城1到6楼原本是商业使用，后来不再有商业使用后，主要剩下7楼以上住宅；但1到6楼閒置后，堆积了一些易燃物，也是导致伤亡惨重原因之一。
陈其迈说，未来针对没有管委会的老旧大楼，会强化监督力道。被问到对于城中城“后续是否会修缮或都更、危老重建”时，陈其迈说，结构技师等3公会已进场勘查鉴定，市府会根据建物体检的鉴定结果处理。
陈其迈也说，盼未来解决老旧建物在法规上的管理问题，同时赋予建物管理更多公权力介入空间，以便处理老旧建物相关改建或都市更新等程序。
（中央社）