澳大利亚的国际边界将于 11 月重新开放。总理莫里森周五宣布，一旦新南威尔士州和南澳州的家庭隔离试点结束，将取消入境旅客上限。
试点计划完成后，隔离计划的下一阶段将允许已经全面接种了澳大利亚药品管理局（TGA）批准或认可的疫苗的澳大利亚公民和永久居民进行为期 7 天的家庭隔离。
对于未接种疫苗或未接受 TGA 认可的疫苗接种的旅行者，将需要进行 14 天的强制管理下的隔离。
“所以这是国家计划中重要的下一步。这是在国家计划中规定的。这里没有意外。这是我们已经同意做的。我们对澳大利亚人说——我们达到80%了，你可以出国，而且你们可以再回来，”莫里森周五下午告诉记者。
该计划将依赖于达到 80% 的疫苗接种目标的州和领地。家庭隔离计划预计将于 11 月开始。
作为允许接种疫苗的旅客在家隔离的重新开放计划的一部分，TGA表示将承认接种过中国科兴（Sinovac）疫苗和印度血清研究所生产的阿斯利康疫苗（AstraZeneca）的人完全接种了疫苗，符合居家隔离条件。
一份政府声明说，TGA 公布了对 Coronavac（Sinovac）和 Covishield（阿斯利康/印度血清研究所）疫苗提供的保护数据的初步评估，并建议在确定入境的国际旅客是否接种了适当的疫苗时，这些疫苗应被视为“认可疫苗”
声明指出，这并不意味着这些疫苗即将在澳大利亚境内使用。
（澳大利亚人报）

美国众议院议长佩洛西周四晚上未让议员们就一项5500亿美元基建法案进行投票，计划周五再次尝试，民主党内部未能就拜登总统经济议程的其他部分达成协议。
白宫高级官员前往国会大厦会见各执己见的民主党不同阵营，他们在法案的规模和范围上存在分歧，其中包括总额高达3.5万亿美元的税收和支出计划以及一项5500亿美元的基建法案。
白宫新闻秘书珍· 普萨基在一份声明中说，本周取得了很大进展，目前比以往任何时候都更接近达成协议。但目标还没有达成，所以，还需要一些时间来完成这项工作，明天一早头一件事。
民主党的温和派希望大幅削减支出计划，进步派则威胁要以基建法案为质，直到两院通过规模更大的法案，包括新的和扩大的社会项目。
（彭博社）

柳叶刀最新发表的一份统计研究显示，过去四十年间全美国实际约有30800(±500, 95% CI)人死于警暴，这意味着约55%的警暴死者在全国人口系统(NVSS)中被登记为非警暴的其他死因。
研究是将NVSS资料与基于新闻报道等公开纪录的其他开源数据库比对进行的分析。
研究同时估计，2010年代相比1980年代，人群中警暴死亡率上升约四成。
（纽约时报）

朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩10月1日向习近平致贺电，热烈祝贺中华人民共和国成立72周年。
金正恩表示，相信有新时代中国特色社会主义思想，有紧密团结在以总书记同志为核心的中国共产党周围的中国人民的忘我的努力，中华民族伟大复兴梦想必将实现。
金正恩强调，朝鲜党和政府以及人民将坚定支持中国党和政府以及人民粉碎敌对势力疯狂的反华对抗活动，维护国家主权、发展权和领土完整的正当斗争。
金正恩指出，如今，我们两党两国在推动社会主义事业向前发展，维护地区和平与稳定的共同斗争中加强战略战术合作，有力显示同志式团结。
（朝中社）

澳大利亚贸易、旅游和投资部长丹·特汉周五表示，澳大利亚与欧盟就一项贸易协议的谈判已被推迟。
澳大利亚此前取消了与法国的潜艇协议。此为了声援法国，欧盟委员会主席冯德莱恩曾质疑欧盟是否能与澳大利亚达成贸易协议。
特汉周五拒绝就潜艇协议在推迟谈判中所起的作用置评，但证实原定于10月12日举行的第12轮谈判已推迟一个月。特汉在一份声明中称，他将于下周与欧盟委员会负责贸易的执行副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯会面，讨论于11月而不是10月举行的第12轮谈判。
（路透社）

竹新社

美国参议院和众议院在美国联邦政府停摆最后期限前数小时先后以65-35和254-175的投票结果批准临时拨款法案，为联邦政府提供运转资金至12月3日，暂时避免政府因资金耗尽而关门。 临时拨款法案中还将为那些在飓风艾达等自然灾害中受灾的人提供约286亿美元用于重建。其中约100亿美元将帮助农民弥补干旱、野火和飓风造成的农作物损失。另外63亿美元将帮助重新安置撤离的阿富汗人。法案将被送到美国总统拜登的办公桌上供其签署后生效。 参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默当天说，国会通过临时拨款法案是“一个很好的结果”。…

美国总统拜登周四晚间签署了临时拨款法案，避免了联邦政府部分部门的停摆。
（美联社）

9月30日0至24时，中国大陆新增10例新型肺炎本土确诊病例，均在黑龙江；无新增本土无症状感染者。
9月30日0至24时，中国大陆31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例34例。其中境外输入病例24例（云南9例，广东6例，上海5例，北京1例，内蒙古1例，湖南1例，四川1例），含5例由无症状感染者转为确诊病例（广东4例，湖南1例）；本土病例10例（均在黑龙江哈尔滨市），含1例由无症状感染者转为确诊病例（在黑龙江）。无新增死亡病例。新增疑似病例2例，均为境外输入病例（均在上海）。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者25例（均为境外输入）；当日转为确诊病例6例（境外输入5例）；当日解除医学观察14例（均为境外输入）；尚在医学观察的无症状感染者359例（境外输入348例）。
尚在医学观察的密切接触者28376人。
（国家卫健委）

朝中社报道，朝鲜国防科学院9月30日成功试射新研发的防空导弹，其目的在于确认综合战斗性能、发射架、雷达、战斗综合指挥车的运用实用性。
国防科学院称，由于采用双打控制技术和双重脉冲飞行发动机等重要的新技术，大幅度增加导弹控制系统的速应性、制导精准度、空中目标消灭距离的新型防空导弹的惊人的战斗性能得到验证，并表示，此次综合试射是在将来研发不同防空导弹系统中具有实际意义的试射。
韩联社引述分析认为，朝方所称的“双打控制技术”是指导弹弹头与中间部分安装可变型机翼，以增加稳定及机动性的技术；而“双重脉冲驱动”可能是指提高固体燃料推动力的部件。韩国国防安全论坛一名研究委员认为，朝鲜昨日试射的是去年10月和今年1月阅兵仪式上公开的导弹。朝鲜今年1月在劳动党八大阅兵时，公开了装有4个发射管的新型地对空导弹发射车。
（朝中社，韩联社）

美国参议院和众议院在美国联邦政府停摆最后期限前数小时先后以65-35和254-175的投票结果批准临时拨款法案，为联邦政府提供运转资金至12月3日，暂时避免政府因资金耗尽而关门。
临时拨款法案中还将为那些在飓风艾达等自然灾害中受灾的人提供约286亿美元用于重建。其中约100亿美元将帮助农民弥补干旱、野火和飓风造成的农作物损失。另外63亿美元将帮助重新安置撤离的阿富汗人。法案将被送到美国总统拜登的办公桌上供其签署后生效。
参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默当天说，国会通过临时拨款法案是“一个很好的结果”。但众议院拨款委员会主席、民主党人罗莎·德劳罗认为该法案并非长久之计，她敦促共和党人与民主党人合作，早日就新财年（始于10月1日）联邦预算案达成共识。
美国联邦政府本财年于9月30日结束，但两党迟迟未能就完整的新财年联邦预算案达成一致。众议院9月21日曾通过一项临时拨款和债务上限法案，以确保联邦政府获得足够运转资金，同时暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月。但该法案未能在参议院获得通过。
为避免联邦政府“关门”，民主党人将临时拨款法案单独提出并在国会表决。接下来，民主党人将全力确保通过有关提高债务上限或暂停其生效的法案，但恐受到共和党人的阻挠。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽。由于财政部为筹集政府运转资金而启动的非常规手段预计将在10月18日用尽举债空间，财政部长耶伦近日多次敦促国会解决债务上限问题，否则联邦政府将面临历史上首次债务违约。
（NBC News，新华社，美联社）

埃塞俄比亚表示，该国正驱逐7名所谓“干涉”埃塞内政的联合国高级官员。这些官员有72小时的时间离开该国。
埃塞俄比亚没有具体说明针对被驱逐官员的指控。其中五人来自联合国人道事务协调办公室，一人来自联合国儿童基金会，一人来自人权事务高级专员办公室。
最近几周，联合国对向饱受战争摧残的提格雷地区的救援物资实际上被阻塞了三个月表示担忧。联合国援助负责人马丁·格里菲思本周早些时候表示，他认为该地区现在正遭受饥荒。他敦促政府“让这些卡车开动起来，这是人为的，这可以通过政府行为来补救”。
然而埃塞俄比亚驻联合国代表团回应说，“任何关于阻塞存在的说法都是没有根据的”，并表示“由于几乎所有前往提格雷运送救援物资的卡车都没有返回”，援助组织“面临卡车短缺”。
近一年来，政府军一直在与提格雷人民解放阵线的部队作战。战争导致数千人被杀，200多万人逃离家园。
（BBC）

20年罕见的“拉闸限电”，正在席卷全国各地。而第一财经记者从多个权威渠道获悉，在此背景下，全国的核电机组已经开足了马力，在满负荷运行中输出源源不断的电力。
第一财经记者从中核集团独家获悉，目前，中核集团在运机组除了2台机组正在按计划进行换料大修外，其余22台机组均处于满功率运行状态。
另外，第一财经记者从权威途径获悉，除个别核电机组在停机大修外，中国广核集团（下称“中广核”）的核电机组也处于满负荷运营状态。
中核集团与中广核是我国两大核电集团，官方资料显示，这两大集团目前管理着中国48台在运核电机组。
而原国家核安全局局长、中国核能行业协会副理事长赵成昆在接受第一财经记者采访时说，目前，全国51台在运核电机组除了个别的在停机大修外，其余的在满负荷运行。
9月29日，国家发改委经济运行调节局相关负责人在回应“拉闸限电”时表示，加快推进重要电源电网项目建设，保障煤电、气电机组充分出力，促进清洁能源多发满发，多渠道提升电力供应能力。
“我们除了5号机组在停机大修外，其它5台机组都是满负荷运行。”江苏核电站的一位内部人士对第一财经记者说。江苏核电的母公司为中核集团。
在东北，位于辽宁的红沿河核电站的一位知情者向第一财经记者表示，该电站目前正在商运的5台核电机组，也都是在满负荷运行。这座核电站是由中国广核集团和五大发电集团之一的国家电投集团共同运营的，两者持股分别是50%。
2021年1-8月份，全国发电设备累计平均利用2560小时，比上年同期增加112小时。其中，核电设备平均利用小时数为5219小时，比上年同期增加338小时，两者远高于全国平均水平。
作为对比，同为清洁能源的风电的设备平均利用小时数只有1500小时，比上年同期增加83小时。
核电公司的业绩也在变好。中核集团旗下上市公司中国核电2021上半年财报显示，报告期内，公司累计商运发电量872亿千瓦时，较去年同期增长27%；实现营业收入298亿元，同比增长25%；归属于上市公司股东的净利润45亿元，同比大涨46%。
同样，中国广核旗下上市公司中国广核上半年财报显示，报告期内，公司管理的核电站的总上网电量为952亿千瓦时，占全国核电机组上网电量的52%，较去年同期增长5.4%；营业收入近369亿元，同比增加17%；归属于上市公司股东的净利润约55亿元，同比增加5.63%。
“这应该是核电丰收的一年。”一位核电企业人士在接受第一财经记者采访时说。
赵成昆在接受第一财经记者采访时说，在火电、光电、风电纷纷受制的极端环境下，“核电为电网的稳定，对付极端外部条件起到了很关键的作用”。
“目前，尽管核电在全国能源结构中的占比还很低，但在限电中还是能够顶上去了。”在赵成昆看来，此次全国多地出现的“电荒”，让社会再次看到了核电的作用。
“而在‘双碳’目标下，核电未来肯定是要发挥重大作用的。”他说。
目前，在中国的能源结构占比中，核电的发电量占比还不到5%。
根据国家能源局核电司副司长史立山9月27日介绍，目前正在运行的核电机组有51台，装机容量5327万千瓦，在建核电20台，装机容量2269万千瓦。2020年的核电发电量3662亿千瓦时，占全国总发电量的4.9%。
这远远低于世界的平均水平。来自世界核协会发布官方数据显示，2021年上半年，全球核能总发电量25,530 亿千瓦时，在电力结构中的占比约为 10%，其中法国高达 70.6%， 美国占 19.7%。
与火电、光电、风电等能源不同的是，核电同时具有“清洁、低碳、能量密度高、经济性好”的属性，且不受季节和气候等因素影响，除短暂的换料大修外，能以额定功率长期稳定运行，满足基荷电源可靠、经济、充足和清洁四大要求。
2021年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出：扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。
这是近十年来，政府工作报告在提及发展核电时首次用“积极”一词来表述。
对此，赵成昆当时在接受第一财经记者采访时说，“‘积极’，意味着在清洁能源多样化发展和‘碳中和’的大背景下，国家将把核电作为一种主要的能源来考虑。”
从长远来看，核电是唯一能够大规模替代火电的基础能源。相对于火电，核电具有不排放污染气体、能源转换效率高等优势。相对于水电和风电等能源，核电不受季节和气候影响，发电高效稳定。
包括赵成昆在内的业内人士普遍认为，核电对保障中国能源安全、实现2030年非化石能源占比20%的目标，具有举足轻重的作用。
在节能减排方面，一台百万千瓦级核电机组与同规模火电相比，每年可减少300万吨标准煤的燃耗，节约了每天40节火车全年运输的燃料运输成本，同时每年可减排600万吨二氧化碳、2.6万吨二氧化硫和氮氧化物，相当于每三年再造一座五指山森林公园。
核电当前的局面有望得到破局，而且速度在稳步加快。在9月28日的一次公开活动上，中国工程院原副院长杜祥琬介绍，未来，中国每年争取开工核电机组6～8台左右，争取到2030年核电发电量占比达到8%左右。
在杜祥琬此次提及未来核电的发展步骤前，中国核能行业协会在2020年6月发布的《中国核能发展报告（2020）》（下称“《报告》”）预测，“十四五”及中长期，核能在中国清洁能源低碳系统中的定位将更加明确，作用将更加凸显，核电建设有望按照每年6～8台持续稳步推进。
对于核电布局，《报告》指出，随着国家重大区域战略的实施，中部地区面临电力需求增长、本地资源不足、环境容量约束、电力结构优化等问题，“十四五”期间稳步推进中部地区核电发展，推动湖南、湖北、江西等中部省份比较成熟的核电项目建设，是解决中部地区电力需求问题的战略选择，对促进长江经济带、中部崛起等国家重大战略的实施具有长远意义。
同样出席9月28日上述公开活动的赵成昆对第一财经记者说，在上述活动上，内陆核电再次被提及。
通过梳理官方资料，第一财经记者发现，目前，湖南、江西、湖北、河南、河北、四川、贵州、重庆、安徽、吉林和黑龙江等十余个内陆省份也在布局内陆核电。与此同时，广东、福建等沿海省份的内陆城市也在布局核电。
而在“推动地方经济建设”方面，核电在某种程度上的确起到立竿见影的效果。目前，一台百万级千万瓦的商业核电机组的总投资在200亿元左右。如果“十四五”期间每年开工6~8台百万级千瓦核电机组，总投资就高达1200亿～1600亿元。
（第一财经）

央行印发《银行业金融机构跨行代发工资业务指引》和《个人银行账户简易开户服务业务指引》，因应“断卡”行动以来各行收紧异地开户政策造成个人工资卡开户难等问题，要求建立健全个人银行账户分类分级管理，做好流动就业群体等个人银行账户服务工作。
（中国人民银行）

30日，国家新闻出版署防止未成年人沉迷网络游戏举报平台上线运行。
新华社报道指，平台的上线是为督促游戏企业切实履行主体责任、严格执行防止未成年人沉迷网络游戏相关要求，发挥社会各方面监督作用。举报平台专项受理群众关于游戏企业防沉迷相关问题的举报，包括实名认证违规举报、时段时长违规举报、充值付费违规举报等，举报线索一经核实，有关部门将对违规游戏企业进行严厉查处。
（新华社）

央行发布《征信业务管理办法》，作为国务院2013年《征信业管理条例》的配套制度，自2022年1月1日起施行。
以“信用信息服务”“信用服务”“信用评分”“信用评级”“信用修复”等名义对外实质提供征信服务的，适用本办法。
考虑互联网平台、数据公司等机构与金融机构业务合作模式的调整，央行对本办法施行前未取得征信业务资质但实质从事征信业务的市场机构，给予业务整改过渡期至2023年6月底。
（中国人民银行）

9月30日，湖南省长沙市开福区人民法院发出诉前行为保全禁令，责令湖北两网络科技公司立即停止其开发的租号APP提供“王者荣耀”游戏账号的出租平台服务。这是全国法院系统对“王者荣耀”游戏租号平台发出的首例禁令。
湖南省长沙市开福区人民法院认为，腾讯科技（成都）有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司作为申请人，表示被申请人违反国家法律和政策规定，非法租赁游戏账号的行为，导致公众对申请人开发的“王者荣耀”游戏社会评价降低，损害了申请人的商业信誉，增加了申请人的游戏运营成本，故申请法院进行诉前行为保全，请求裁定三被申请人立即停止“王者荣耀”游戏账号的出租平台服务。开福法院依法组织双方当事人听证，充分询问当事人意见，认为申请人申请理由成立。
（证券时报）

竹新社

今天举行的国家移民管理局新闻发布会上，有记者提问，“疫情发生以来，有群众反映申办护照等出入境证件比较困难。刚才您在发布中也提到了这是中国因应疫情形势实施的出国（境）管控措施，我想请问这一政策预计什么时候能放松？” 国家移民管理局发言人陈杰答道，“国家移民管理局实施了一系列从严从紧政策措施，坚决防止疫情通过出入境渠道传播，取得了显著效果。对非必要非紧急出境事由暂不签发普通护照等出入境证件，就是其中之一。申请人如果没有紧急必要事由，我们建议取消或推迟出国出境计划。工作中，我们也要求做到具体问题具体分析，不搞“…

国家移民管理局提出为出入境人员提供便利的一批举措。
疫情期间，赴境外留学人员申请提前换发护照，对有效期届满的要求从半年放宽至两年。
内地居民申请赴香港定居，其香港亲属因疫情原因不便返回内地陪同提交申请的，可由申请人单独提出申请，其香港亲属可通过在线视频方式接受询问。
疫情期间，身处国外的港澳居民需要换补发所持港澳居民来往内地通行证的，可委托其在香港或澳门的亲友向港/澳中国旅行社提交申请。
在台长期居留的大陆居民，所持往来台湾通行证有效期不足6个月或者证件过期、遗失、损毁的，可委托大陆亲友向原证件签发机关提交往来台湾通行证（不含签注）换补发申请。
在华外国人可在网上向公安机关出入境管理部门预约办证、预填报申请资料，进一步提高受理效率，减少聚集等候。
在华持有工作类居留许可的外籍人才接受继续教育，无需办理居留许可变更手续。
各地要在2021年12月底前将相关措施全部落实落地。
（国家移民管理局）

公安部原党委委员、副部长孙力军严重违纪违法被开除党籍和公职。中国兵器工业集团有限公司原党组书记、董事长尹家绪被开除党籍。
经查，孙力军从未真正树立理想信念，背弃“两个维护”，毫无“四个意识”，政治野心极度膨胀，政治品质极为恶劣，权力观、政绩观极度扭曲，妄议党中央大政方针，制造散布政治谣言，阳奉阴违，欺上瞒下，捞取政治资本；为实现个人政治目的，不择手段，操弄权术，在党内大搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力，形成利益集团，成伙作势控制要害部门，严重破坏党的团结统一，严重危害政治安全；狂妄自大，恣意妄为，大搞特权，在抗击新型肺炎疫情一线擅离职守，私藏私放大量涉密材料，长期搞迷信活动；使用公安侦查手段对抗组织审查。违背组织原则，在组织函询时不如实说明问题，大肆卖官鬻爵、安插亲信、布局人事，严重破坏公安政法系统政治生态；无视中央八项规定精神，生活腐化堕落，长期收受大量贵重物品，长期接受可能影响公正执行公务的宴请和高档消费娱乐活动，长期安排私营企业主租用高档寓所供其使用，长期沉溺于各种奢靡服务；毫无道德底线，大搞权色、钱色交易；极度贪婪，大肆进行权钱交易，非法收受巨额财物。
尹家绪丧失理想信念，背弃初心使命，与党离心离德，搞两面派、做两面人，欺骗组织，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，长期违规持有高尔夫球卡，痴迷打高尔夫球，违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排；组织观念淡漠，不按规定报告个人有关事项，不如实向组织说明问题；贪婪自私，家风败坏，“靠企吃企”，支持、纵容亲属违规经商谋取巨额利益，搞钱色交易；对巨额国有资产损失负有主要领导责任；大肆收钱敛财，利用职务便利在企业经营、款项结算等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物；滥用公权力，将本单位的盈利业务交由亲友经营牟取私利，致使国家利益遭受巨额损失。
（中央纪委国家监委1，2）

法国前总统萨科齐周四被判处一年软禁，罪名是为2012年连任竞选提供非法竞选资金。
萨科齐被指控在2012年竞选时花费的资金几乎是法定最高金额2250万欧元的两倍。
法院表示，萨科齐在“知道”法定限额已有风险的情况下，仍“自愿”地不去监督额外开支。
萨科齐没有出席巴黎法院宣布的判决。法院将允许他佩戴电子监控手镯在家服刑。
（美联社）

美国国防部周三表示，美国和中国国防官员本周就一系列防务问题举行了“坦率、深入”的会谈。目前两国在印度-太平洋地区存在利益竞争。
美国国防部声明指出，国防部中国事务副助理部长迈克尔·查斯周二及周三与中国中央军委国际军事合作办公室副主任黄雪平进行视频会议。“在会谈期间，双方就一系列影响美中防务关系的议题进行了坦率、深入、开放的讨论。双方再度确认维持沟通管道畅通的共识”。
两周前，美国、英国与澳大利亚宣布组成AUKUS安保联盟，为澳大利亚提供核潜艇，此举被视为西方国家抗衡中国在东南亚及南海的力量，引来中国谴责。
美国国防部表示，在与中国会谈过程中，美方也表明决心支持与印太地区盟友伙伴国的共同信念。
这是第16回合美中国防政策协调会谈。上一回合是在2020年1月14日举行的。
（路透社）

台湾无新增新型肺炎本土确诊病例和死亡病例，新增7例境外输入病例。
（台湾卫福部疾管署）