美国、欧盟和英国相继就港版国安法发声。
美国国务卿蓬佩奥发表声明，强烈谴责中方绕过香港立法程序、无视民众意愿的做法，认为将会是香港高度自治的“丧钟”，任何影响香港自治权的决定，都不可避免影响美国对香港“一国两制”的评估。蓬佩奥又指，美方与港人同在，促请北京政府重新考虑有关决定，并尊重香港的高度自治、民主体制和公民自由。
欧盟高级别代表发表联合声明，欧盟对香港在“一国两制”原则下，持续稳定与繁荣有着重大利益，香港根据基本法维持高度自治非常重要。欧盟认为，在香港以民主方式进行磋商，咨询公众，保障港人自由，才是在香港就《国家安全法》立法的最佳方法。欧盟呼吁中方尊重香港的高度自治，并表示会密切关注事态发展。
英国首相约翰逊的发言人表示，英国希望中国尊重香港的权利和自由，并致力于确保这个全球金融中心的高度自治。英方正密切关注事态发展，希望中国尊重香港的权利、自由和高度自治，英国作为中英联合声明的一方，英国致力于维护香港的自治权，尊重一国两制的模式。
（香港电台）

竹新社

台湾陆委会就港版国安法发声明。陆委会表示，此举反映中共缺乏自省能力，一味错将香港情势不稳定的根源，归咎于外部势力、“港独”分离主义，急欲立法防范其所谓的“国安漏洞”。且此一立法举措如属实，则刻意回避香港立法会程序。 陆委会请相关方面三思，勿因错误的决定使香港陷入更大的混乱。 （中央社）

中国国民党就大陆人大审议港版国安法发表声明 。
声明称，“港人治港”、“高度自治”为中共当局对香港的庄严承诺，并载于基本法，与大陆和香港安全相关立法，涉及香港社会敏感神经，尤应谨慎为之。充分尊重香港高度自治，保障香港言论结社自由，避免破坏大陆与香港间脆弱的互信基础。
国民党支持香港民主，早日落实双普选，并支持港人捍卫言论结社自由，以充分实践基本法对香港的庄严承诺。中华民国是主权独立的国家，一国两制在台湾没有市场。台湾社会对于香港人民权益以及局势的关心不分党派，中共当局对香港自由民主的处理，不仅攸关香港民众祸福，同时也影响大陆地区的发展、两岸关系的动向。国民党呼吁中共能积极回应香港民众的期望，妥善处理香港民众的疑虑，为两岸三地共创三赢的新局面。
（国民党网站）

十三届全国人大常委会副委员长王晨就《中华人民共和国民法典（草案）》进行说明。
《中华人民共和国民法典（草案）》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。
“总则”规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则，统领民法典各分编。主要内容关于基本规定，民事主体，民事权利，民事法律行为和代理，民事责任，民事诉讼时效和期间计算。
“物权”在现行物权法的基础上，进一步完善了物权法律制度。主要内容关于通则，所有权，用益物权，担保物权，占有。
“合同”在现行合同法的基础上，完善合同制度。主要内容关于通则，典型合同，准合同。
“人格权”在现行有关法律法规和司法解释的基础上，从民事法律规范的角度规定自然人和其他民事主体人格权的内容、边界和保护方式，不涉及公民政治、社会等方面权利。主要内容关于一般规定，生命权、身体权和健康权，姓名权和名称权，肖像权，名誉权和荣誉权，隐私权和个人信息保护。
“婚姻家庭”以现行婚姻法、收养法为基础，进行修改完善和增加。主要内容关于一般规定，结婚，家庭关系，离婚，收养。
“继承”在现行继承法的基础上，修改完善了继承制度，以满足人民群众处理遗产的现实需要。主要内容关于一般规定，法定继承，遗嘱继承和遗赠，遗产的处理。
“侵权责任”针对侵权领域出现的新情况，对侵权责任制度作了必要的补充和完善。主要内容关于一般规定，损害赔偿，责任主体的特殊规定，各种具体侵权责任。
“附则”明确了民法典与民法总则等民事单行法律的关系。民法典施行后，相关民事单行法律将被替代。因此，草案规定在民法典施行之时，同步废止上述民事单行法律及相关的法律解释。
（新华社）

竹新社

香港中学文凭试（DSE）历史科有题目惹争议。香港教育局局长杨润雄举行记者会，他表示，有关试题有引导性，考生可能因而达至偏颇的结论，也严重伤害在日本侵华战争造成大量丧生的国民感情与尊严，因此决定要求考评局取消这条试题。 （明报）

香港考评局决定取消文凭试历史科具争议的试题，即卷一第二题分题(c)，题目要求考生评论“1900-45年间，日本为中国带来的利多于弊”，会参考考生同卷其他表现估算评分。
考评局委员会从考评专业、课程范围、考生利益多方面考虑，认为有关试题设计偏离历史科的学习及评估目标，分题的参考资料只是摘录部分，题目的提问用语亦欠全面，容易令考生作出偏差或片面的演绎及回答。委员会认为，题目设定虽然属开放式题型，但以中学公开试而言，设置于二十世纪上半叶中国的历史场景并不合宜，亦未能贯彻文凭试的公平考核及在设题时须按指引处理敏感议题的原则。考评局委员会决定将该试题从题库内删除，不会作为日后设题参考选材，将来设题时，会更留意考评与课程及教学的配合。
（香港电台）

日本政府关于根据新型冠状病毒特别措施法的紧急事态宣言，21日对近畿地区的大阪、京都、兵库3个府县予以解除。政府判断其新增感染人数的增加得到控制，病床数和检测体制也能够确保。
对于维持宣言的首都圈埼玉、千叶、东京、神奈川4个都县和北海道，首相安倍晋三在官邸向媒体表示，计划25日经过专家评估的基础上判断能否解除，若目前的状况持续，则有可能解除。
（共同社）

竹新社

台湾陆委会就港版国安法发声明。陆委会表示，此举反映中共缺乏自省能力，一味错将香港情势不稳定的根源，归咎于外部势力、“港独”分离主义，急欲立法防范其所谓的“国安漏洞”。且此一立法举措如属实，则刻意回避香港立法会程序。 陆委会请相关方面三思，勿因错误的决定使香港陷入更大的混乱。 （中央社）

国台办奉劝民进党停止对香港事务的政治操弄。
（新华社）

市场关注香港情况，中美关系紧张，触发市场恐慌，港股暴跌。
恒生指数下午一度跌逾1400点，收市仍跌1349点，报22930点，急跌5.6%，创近2个月以来最低，亦创近5年来最大单日百分比跌幅。全日主板成交额1805亿元，较上日升约45%。
（香港电台）

巴基斯坦媒体22日报道称，一架客机当天在巴基斯坦南部城市卡拉奇坠毁。客机上面搭载了大概100名乘客。
（新华社，半岛电视台）

香港特别行政区行政长官发声明，全力支持全国人大完成有关国家安全立法。
（香港政府新闻处）

中国本年度国防预算增速6.6%，创近年来新低。
（美联社）

日本法务相森雅子请辞，获首相慰留。此前参与聚众赌博的检事长黑川弘务的辞呈获得内阁批准。
（朝日新闻）

港股裂口低开523点，跌幅扩大至超过900点，恒生指数低见23362点，跌918点，跌幅3.8%，是4月6日以来最低。最新报23402点，跌877点，跌幅3.6%。
蓝筹股全线向下，本地地产股显着下挫，新地、新世界、信置、九龙仓置业及领展跌6-7%。金融股亦受压，恒生及友邦跌近5%或以上，汇控破底低见37.1元，跌近4%。重磅股腾讯跌3%，中移动跌2%。
（香港电台）

十三届全国人大常委会副委员长王晨5月22日上午向十三届全国人大三次会议作关于《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的说明。
决定草案分为导语和正文两部分。导语部分扼要说明作出这一决定的起因、目的和依据。全国人民代表大会的相关决定，是根据宪法第三十一条和第六十二条第二项、第十四项、第十六项的规定以及香港基本法的有关规定，充分考虑维护国家安全的现实需要和香港特别行政区的具体情况，就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出的制度安排。这一制度安排，符合宪法规定和宪法原则，与香港基本法有关规定是一致的，将有效地维护香港特别行政区国家安全，有力地巩固和拓展“一国两制”的法治基础、政治基础和社会基础。
决定草案正文部分共有7条。
第一条，阐明国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针；强调采取必要措施建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。
第二条，阐明国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务，采取必要措施予以反制。
第三条，明确规定维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任；强调香港特别行政区应当尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法，香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为。
第四条，明确规定香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制；中央人民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构，依法履行维护国家安全相关职责。
第五条，明确规定香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责、开展国家安全推广教育、依法禁止危害国家安全的行为等情况，定期向中央人民政府提交报告。
第六条，明确全国人大常委会相关立法的宪制含义，包括三层含义：一是授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律，全国人大常委会将据此行使授权立法职权；二是明确全国人大常委会相关法律的任务是，切实防范、制止和惩治发生在香港特别行政区内的任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动；三是明确全国人大常委会相关法律在香港特别行政区实施的方式，即全国人大常委会决定将相关法律列入香港基本法附件三，由香港特别行政区在当地公布实施。
第七条，明确本决定的施行时间，即自公布之日起施行。
（新华社）

台湾陆委会就港版国安法发声明。陆委会表示，此举反映中共缺乏自省能力，一味错将香港情势不稳定的根源，归咎于外部势力、“港独”分离主义，急欲立法防范其所谓的“国安漏洞”。且此一立法举措如属实，则刻意回避香港立法会程序。
陆委会请相关方面三思，勿因错误的决定使香港陷入更大的混乱。
（中央社）

中国国务院总理李克强在作政府工作报告时说：我们要坚持对台工作大政方针，坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一，我们一定能开创民族复兴的美好未来。我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。
这是李克强接管国务院7年以来首次未在政府工作报告中使用“和平统一”一词，表明在岛内反中氛围下北京对台政策转趋强硬。
（新华社，南华早报）

中国中央人民政府今年度赤字率将达到3.6%，同时发行总价1万亿元的抗疫特别国债。
（央视）