中共中央政治局9月29日下午就加强我国生物安全建设进行第三十三次集体学习。中国工程院院士、中国农科院副院长吴孔明同志就这个问题进行讲解，提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了他的讲解，并进行了讨论。
习近平在主持学习时强调，现在传统生物安全问题和新型生物安全风险相互叠加，境外生物威胁和内部生物风险交织并存，生物安全风险呈现出许多新特点，我国生物安全风险防控和治理体系还存在短板弱项。必须科学分析我国生物安全形势，把握面临的风险挑战，明确加强生物安全建设的思路和举措。
习近平指出，要完善国家生物安全治理体系，加强战略性、前瞻性研究谋划，完善国家生物安全战略。要强化系统治理和全链条防控，织牢织密生物安全风险监测预警网络。要快速感知识别新发突发传染病、重大动植物疫情、微生物耐药性、生物技术环境安全等风险因素，做到早发现、早预警、早应对。要建立健全重大生物安全突发事件的应急预案，完善快速应急响应机制。要加强应急物资和能力储备，既要储备实物，也要储备产能。要实行积极防御、主动治理，坚持人病兽防、关口前移，从源头前端阻断人兽共患病的传播路径。要立足更精准更有效地防，理顺基层动植物疫病防控体制机制，明确机构定位，提升专业能力，夯实基层基础。
习近平指出，要盯牢抓紧生物安全重点风险领域，强化底线思维和风险意识。要强化生物资源安全监管，制定完善生物资源和人类遗传资源目录。要加强入境检疫，对已经传入并造成严重危害的，要摸清底数，精准治理，有效灭除。要加强对国内病原微生物实验室生物安全的管理，严格执行有关标准规范，严格管理实验样本、实验动物、实验活动废弃物。要加强对抗微生物药物使用和残留的管理。
习近平强调，要加快推进生物科技创新和产业化应用，推进生物安全领域科技自立自强，打造国家生物安全战略科技力量，健全生物安全科研攻关机制，严格生物技术研发应用监管，加强生物实验室管理，严格科研项目伦理审查和科学家道德教育。要把优秀传统理念同现代生物技术结合起来，中西医结合、中西药并用。
习近平指出，要积极参与全球生物安全治理，加强生物安全政策制定、风险评估、应急响应、信息共享、能力建设等方面的双多边合作交流。要办好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，推动制定“2020年后全球生物多样性框架”。要倡导本着科学原则、按科学规则推动新型冠状病毒溯源工作。
（新华社）

香港电台向员工发出《香港电台编辑政策及流程》文件，协助港台节目制作人员，更好履行公共广播机构的目的和使命，以及作为政府部门的责任。
文件指出，港台作为政府部门履行公共广播机构的目的和使命，必须尊重并维护宪制秩序和“一国两制”。国家主权和领土完整关乎国家核心利益。港台在管治及节目安排上，应充分体现对这项凌驾性原则的理解。
文件又表明，港台有责任履行特区维护国家安全的宪制和法律责任。节目不得提供平台鼓励、煽动、宣扬、美化、认同或同情危害国家安全的行为或活动，或者包含任何不利于国家安全的内容。例如不得引起或加深对中央政府、特区政府等的憎恨、歧视或敌意等。
关于“公众利益”的指导原则，文件指出，国家的利益是公众利益的重要部分。世界各地的公共广播机构，大都负责协助建立和提升国民身份认同感和文化，并推动社会凝聚，港台也不例外。
编辑流程方面，文件列出节目制作过程必须上报的事项，包括播放罪犯和遭警方通缉人士的访问，企图逃避法律制裁人士隐藏身分的提案等，有关助理处长须主动指导属下团队。
而在编辑会议机制下，外交关系敏感事项、宪制秩序，以及国家安全和严重公共秩序事项，亦必须上报。
文件又提醒，所有节目制作人员必须对可能或潜在的利益冲突保持警惕。个人在社交媒体上的私人活动不得损害或被视为损害港台的编辑自主和不偏不倚，或以其他方式损害港台的声誉。
文件指，不论台前幕后的所有节目制作人员，包括港台员工、第II类服务提供者以及合约或外判服务提供者，都必须严格遵守文件所载的编辑政策和指导原则，否则可能遭受纪律处分。
（香港电台）

在香港，立法会三读通过修例将“起底”刑事化，修例内容包括引入两级制罚则，并赋权私隐专员有调查及检控，以及强制移除“起底”内容，包括本地或海外社交平台。
工联会议员麦美娟表示，社会以前有互信，不同政治立场都会有专业操守，但自2019年之后，社会失去常性，当自律及互信都失效，就要严厉规管。另一名建制派议员廖长江就指，过往两年网上充斥“起底”、仇恨及歧视言论，触犯道德法理底线，形容“起底”行为将个人资料“武器化”，目的在于欺凌他人，严重危害香港法治及社会和谐，所以支持修例。
政制及内地事务局局长曾国卫表示，私隐专员公署日后会考虑聘请具刑事检控经验的律师或退休执法人员，应付将来的刑事调查及检控工作，有需要时公署亦会邀请警方培训公署人员。
曾国卫又表示，完成今次修例后，日后亦会继续修订相关法例，方向包括设立强制资料外泄通报机制、订定资料保留时限、增订私隐专员行政罚款权力，以及规管资料处理者。
（香港电台）

竹新社

俄罗斯总统普京表示，因在其周围人中发现新型肺炎病例，他应遵守自我隔离制度。 克里姆林宫消息称：“俄总统弗拉基米尔·普京与塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙举行了电话会谈。弗拉基米尔·普京称，由于他的周围多人确诊新型冠状病毒感染病例，他应在一段时间内遵守自我隔离制度。” 此前一天，普京在与残奥运动员交流时称，他周围许多人感染了病毒。他指出，应当弄清楚究竟发生了什么，他还表示，认为自己很快需要去隔离。 （卫星通讯社）

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫29日向媒体宣布，俄总统普京从当天起结束为期两周的自我隔离，计划当天在俄南部海滨城市索契与土耳其总统埃尔多安举行面对面会谈。
关于俄土领导人面对面会谈的防疫措施，佩斯科夫表示，双方相关机构在之前的接触中交换了信息，正在采取一切必要的预防措施。
普京表示，他周围有55人感染新型冠状病毒，这些人都没有及时接种疫苗加强针。
（新华社，卫星通讯社）

9月以来，缅甸货币贬值超过60%，推高了食品和燃料价格。
今年8月，缅甸央行试图将美元对缅元的汇率限制在参考汇率上下0.8%的水平，但由于汇率压力的增加，在9月10日放弃了这种做法。虽然央行未给出放弃原因，但分析师认为，其外汇储备肯定已经严重耗尽。世界银行的数据显示，截至2020年底，缅甸央行只有76.7亿美元的外汇储备。由于美元短缺严重，部分货币兑换商都停止了服务。开门的则在周二将美元对缅元的汇率定为2700，与之对比，9月1日的汇率为1695。
世界银行周一预测，缅甸经济今年将下滑18%，而且将出现当地最大的就业萎缩，贫困人口数量将上升。缅甸一家银行的高管表示：“政治局势越糟，汇率就越糟。”自2月份政变以来，人们排队从银行提取储蓄，部分人购买黄金。但仰光的一个珠宝商则表示，许多绝望的人正试图出售他们的黄金。当地的大米价格自政变以来上涨了近40%，汽油价格翻了一番。
缅甸央行没有回复置评请求。
（路透社）

突尼斯总统凯斯·赛义德任命地质学家娜杰拉·布登·鲁姆赞为该国首个候任女总理，并要求她尽快组建政府。
赛义德的办公室公布了一段他会见布当的视频，要求她在“未来几个小时或者几天内”提交内阁名单。赛义德反复强调女性总理是“历史性”的，称这是“突尼斯的荣誉和对突尼斯女性的敬意”。赛义德还称，新政府的主要任务将是“结束在许多国家机构蔓延的腐败和混乱”。
鲁姆赞是突尼斯国家工程学校的讲师，担任过高等教育改革项目PromESsE的前负责人，她还曾在突尼斯高等教育部担任高级职务。
7月25日，赛义德解除总理兼内政部长迈希希的职务，暂停议会活动，取消所有议员的豁免权，并接管了司法机构。
（法新社）

9月29日，中国人民银行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会。
会议强调，金融部门要围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，加快完善住房租赁金融政策体系。会议要求，金融机构要按照法治化、市场化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。
会议由人民银行行长易纲主持，人民银行副行长潘功胜、银保监会副主席周亮、肖远企出席，住房城乡建设部、证监会相关部门负责同志及全国24家主要银行负责同志参加会议。
（中国人民银行）

正在推进破产重整的中国海航集团周三召开重整案第二次债权人会议，提出小额现金清偿、债转股等方案；方大集团、海南发展控股将提供额外现金及股票，支持清偿海航集团个人投资产品持有人。
多名知情人士并透露，清偿方案包括海航集团自有资金17亿元人民币，可偿付每个个人理财产品持有人3万元；战略投资者中，海南发展控股提供2亿元现金及5亿股海航基础股票，方大集团亦将提供30亿元现金，作为额外援助对个人投资者进行清偿。
其中三位知情人士指出，战投驰援的现金，将进一步进行现金分配，每个外部投资者可分得至多7万元，内部投资者（海航在/离职员工）则可至多分得9万至14万不等。“管理人说这主要是因为航空业拥有众多特业人员，关系到航空安全和社会稳定。”一知情人士称。
据知情人士介绍，现金偿付之后的债权余额，将主要通过债转股的方式变为由海航系三家上市公司股票组成的股票包。具体而言，每一份股票组合价值按100元为单位计算，对应3.22股海航控股、4.23股海航基础以及1.36股供销大集。以当前股价计算，这部分债务清偿率约为六成。
因表决时间紧张，本次债权人会议表决将延期至10月20日。
方大集团、海发控暂未回应路透社的置评请求。
此前海航控股和海航基础已先后发布重整计划。海航基础和供销大集股价今日均以涨停报收，盘中一度涨停的海航控股最终收升1.27%。海航集团上周五晚间称，该集团董事长陈峰、首席执行官谭向东因涉嫌违法犯罪被依法采取强制措施；海航集团及其成员企业运转稳定有序，破产重整工作依法顺利推进，生产经营不受任何影响。
（路透社）

近日，中共中央批准了中央宣传部梳理的第一批纳入中国共产党人精神谱系的“伟大精神”，在中华人民共和国成立72周年之际予以发布。
第一批纳入中国共产党人精神谱系的“伟大精神”是：建党精神；井冈山精神、苏区精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、抗战精神、红岩精神、西柏坡精神、照金精神、东北抗联精神、南泥湾精神、太行精神（吕梁精神）、大别山精神、沂蒙精神、老区精神、张思德精神；抗美援朝精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、焦裕禄精神、大庆精神（铁人精神）、红旗渠精神、北大荒精神、塞罕坝精神、“两路”精神、老西藏精神（孔繁森精神）、西迁精神、王杰精神；改革开放精神、特区精神、抗洪精神、抗击“非典”精神、抗震救灾精神、载人航天精神、劳模精神（劳动精神、工匠精神）、青藏铁路精神、女排精神；脱贫攻坚精神、抗疫精神、“三牛”精神、科学家精神、企业家精神、探月精神、新时代北斗精神、丝路精神。
（新华社）

针对近期能源供需偏紧的情况，国家发展改革委经济运行调节局负责人29日表示，将多措并举加强供需调节，确保今冬明春能源稳定供应。
重点从六方面采取措施，一是多渠道增加能源保供资源，二是发挥好中长期合同“压舱石”作用，三是进一步做好有序用能工作，四是发挥好能源储备和应急保障能力的重要作用，五是合理疏导用能成本，六是有效控制不合理能源需求。
国家发展改革委将会同相关部门加大协调力度，向东北地区倾斜资源，全力保障东北能源运行平稳。
（新华社）

竹新社

中央网信办就《互联网信息服务算法推荐管理规定》征求意见。 规定拟要求，服务提供者应当向用户提供不针对其个人特征的选项，或者向用户提供便捷的关闭算法推荐服务的选项。用户选择关闭算法推荐服务的，服务提供者应当立即停止提供相关服务。服务提供者应当向用户提供选择、修改或者删除用于算法推荐服务的用户标签的功能。 规定拟要求，具有舆论属性或者社会动员能力的算法推荐服务应当履行自评估并备案，并按照国家有关规定开展安全评估。 网信部门将根据服务的舆论属性或者社会动员能力、内容类别、用户规模、算法推荐技术处理的数据敏感程度…

中央网信办印发《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》，提出坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，以算法安全可信、高质量、创新性发展为导向，强化科技伦理意识、安全意识和底线思维，利用三年左右时间，逐步建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局。
（中央网信办）

据日本气象厅测定，日本海中部（#勘误 早先新华社快讯称此次地震发生日本本州东部海域，但地震实则发生在本州西北的日本海，惟震感较强的地区都在本州东部）29日发生6.1级地震，震源深度400千米。北海道至福岛部分地区最大达到震度3。日本气象厅认为此次地震不会造成海啸。
中国地震台网测定为6.4级、震源深度370千米。
（日本气象厅）

竹新社

中国发布《国家人权行动计划（2021－2025年）》，该计划由国新办和外交部牵头编制，经国家人权行动计划联席会议机制审核同意发布。 计划提及，研究起草行政程序法，修改行政复议法。 相比上一个五年计划中“依法保障公民互联网言论自由。继续完善为网民发表言论的服务，重视互联网反映的社情民意”，今次计划中有关表述变为“依法保障和规范网络表达。依法建好用好互联网，为公民通过网络反映问题、表达诉求、建言献策提供充分的便利。运用大数据、云计算、人工智能等技术手段，全面收集、及时回应民众的意见建议”。 相比上一个五年计划…

受国家人权行动计划联席会议机制委托，中国人权研究会、西南政法大学人权研究院对《国家人权行动计划（2016－2020年）》的实施情况开展评估，形成了第三方评估报告。
报告认为行动计划得到全面实施，168项目标和任务全部完成，其中很多指标和任务提前或超额完成。
报告指出，在落实带薪年休假制度、保障非正规就业劳动者权益、严格规范特殊工时制度等方面还有待进一步提高；
在全面贯彻证据裁判原则、建立刑事被害人救助制度等方面尚有进一步改善空间；
在落实男性职工带薪陪护分娩妻子的假期制度、发展针对0－3岁幼儿的托幼机构、老年社会组织发展等方面还需进一步提高；
人权知识在社会中的普及水平还需进一步提高；
在批准《公民及政治权利国际公约》的准备工作方面还需进一步加强。
报告说，中国人权事业发展不平衡不充分的问题依然存在，与国家人权事业总体发展要求和人民群众的期待相比，有的权利的保障工作具有长期性，需要持之以恒地推进，也还有进一步加强和提升的空间。
（新华社）

美国中央情报局29日更新《世界概况》（The World Factbook），截至今年7月，朝鲜人口为2583.1360万人，同比增加18.7894万人。
其中，65岁以上人口占9.75%，为251.8207万人，同比增加0.1个百分点。由此推测，人口老龄化正在持续。
朝鲜平均预期寿命为71.65岁（世界第162位），女性（75.74岁）比男性（67.79岁）长7.95岁。总和生育率为1.91人（世界第128位），同比减少0.01人，粗出生率为14.35‰（世界第125位），同比减少0.15个千分点。据此，人口增长率仅为0.49%。城市化率为62.6%，平壤人口估计达到310.8万人。净迁移率为-0.04‰。
《世界概况》指出，朝鲜仍使用3G技术，在偏僻地区利用人工电话交换机。
另外，《世界概况》推测从去年11月至今年10月底朝鲜缺粮86万吨。
（韩联社）

台湾新增1例新型肺炎本土确诊病例及10例境外输入病例，无新增死亡病例。
（台湾卫福部疾管署）

有消息称，香港警务处国家安全处冻结六四纪念馆物业。
支联会确认上述消息，另支联会的银行户口及固定资产均被国安处冻结。支联会清盘人蔡耀昌表示，将去信国安处，要求解除冻结银行户口及物业，以进行清盘有关事宜。
（明报，香港电台）

竹新社

岸田文雄和河野太郎在29日举行的日本自民党总裁选举第一轮投票中得票居前两位，但由于两人所获票数均未过半，将进入第二轮投票决出胜负。 ​ （新华社，图片：自民党）

岸田文雄当选日本自民党新一任总裁。按惯例，他将接替菅义伟出任下一届日本首相。
（TBS）

9月29日，上海二中院对陈立伟以危险方法危害公共安全案公开宣判。法院认为，被告人肇事后为逃逸，明知其行为会造成严重后果，仍驾驶机动车在城市道路上持续高速行驶、多次变道及冲闯路口红灯，严重危害公共安全，造成多人伤亡及财产损失，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪。据此，判处被告人陈立伟死刑，剥夺政治权利终身。
2019年10月24日，上海大渡河路金沙江路区域发生一起重大交通事故。时年63岁的陈立伟驾车与电动车发生轻微碰擦后逃逸，并在城市道路上持续高速行驶并连续冲闯红灯，其间最高车速达161公里/小时，事故造成5人死亡、1人重伤、6人轻伤。
（看看新闻）

岸田文雄和河野太郎在29日举行的日本自民党总裁选举第一轮投票中得票居前两位，但由于两人所获票数均未过半，将进入第二轮投票决出胜负。 ​
（新华社，图片：自民党）

美国财政部长耶伦28日说，美国国会必须解决债务上限问题，否则联邦政府将面临历史上首次债务违约。
耶伦当天在出席国会参议院银行、住房和城市事务委员会听证会时表示，财政部为筹集政府运转资金而启动的非常规手段预计将在10月18日用尽举债空间。届时，若国会还未解决债务上限问题，联邦政府将出现历史上首次债务违约，从而影响美国信誉，恐引发金融危机和经济衰退。
本月21日，众议院通过一项临时拨款和债务上限法案，以确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日，同时暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月，即允许财政部在这段时期内继续发债。本月27日，参议院以48票赞成、50票反对的投票结果，否决了众议院通过的法案。
据报道，目前美国联邦政府资金仅够维持到10月1日。财政部8月2日启动非常规措施以避免债务违约，但相关手段将在10月18日前后耗尽。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽。根据美国国会2019年通过的跨党派预算法案，联邦政府债务上限在暂停两年后于今年8月1日恢复生效。
（新华社）