海地新政府当地时间20日成立，阿里埃尔·亨利出任总理。
新政府就职仪式当天下午在海地首都太子港举行，前总理克洛德·约瑟夫在新政府中担任外交部长。新政府财经部、司法部、经济部、农业部等部门的部长职务仍由前内阁成员担任。
亨利在就职演说中表示，新政府首要任务之一是恢复社会秩序，确保国家安全，为组织总统和议会选举创造条件。他说，新政府将优化投资环境，努力修复新型肺炎疫情和社会犯罪冲击下的经济。亨利在就职仪式开始前为7日遇刺身亡的总统若弗内尔·莫伊兹举行了哀悼活动，他表示要彻查总统遇刺案件，将罪犯绳之以法。
约瑟夫在参加仪式时对亨利说：“你正在继任一个特殊的情况，没有总统做你的后盾，这个国家前所未有的政治危机，飞速发展的不安全，一个压抑和不稳定的经济形势。”
海地总统莫伊兹在遇袭前已于5日签署任命，由前政府部长亨利出任新一任总理，接替约瑟夫。原定于7日举行的新总理就职仪式因当天凌晨总统遇刺而取消。
亨利现年71岁，曾是一名神经外科医生，2015至2016年先后担任海地内政部长、社会事务和劳工部长。
（新华社，BBC，美联社）

7月20日0时至21日8时，江苏省新增7例新型肺炎本土确诊病例（机场人员每周例行筛查发现，在南京市定点医院治疗），新增2例本土无症状感染者。
（健康江苏）

竹新社

7月20日6时许，位于河南登封市告成镇曲河村的登电集团铝合金有限公司发生爆炸，暂无人员伤亡和失联。 记者了解到，发生爆炸的是一家铝制品企业，该企业位于登封市告成镇曲河村附近。今早4时左右，事发企业登电集团铝合金有限公司临近的颍河水位暴涨并超警戒水位，因河道水位暴涨致围墙倒塌，厂区进水，该公司立即停电并组织人员安全撤离。6时许，因洪水漫延到厂区内合金槽内高温溶液发生爆炸。 目前，当地应急管理等部门已赶赴现场，组织现场处置，并疏散厂区周边群众，善后处置工作正在进行。当地正开展汛期安全大排查、大整治。 （新华社，视频：沸点视频）

2021年7月20日6时许，一声巨响震醒了河南省登封市告成镇曲河村的村民。发生爆炸的地方，是登电集团铝合金有限公司。根据当地通报，这是一场由暴雨导致的罕见爆炸。该市官微“登封发布”称，6时许，因洪水漫延到厂区合金槽内，高温溶液发生爆炸。
北京矿冶研究总院冶金研究设计所一位前工作人员向南方周末记者解释，“高温烧炉会将铝熔化成铝溶液，而这样高温的铝溶液一般是好几百度。那么在这样的一个情况下，由于水在100℃会变成水蒸气，所以当两者接触的时候，河水中的水成分会马上变成水蒸气，出现体积膨胀，从而爆炸。”工厂通常会搭建防洪墙，做好安全消防及排水设计，避免出现此类情况。
这一次是颍河河水暴涨，超出警戒水位，漫延到河边厂区内，与合金槽内高温溶液反应，发生爆炸。
上述冶金研究设计所工作人员认为，这次事件突发性大，发生系数低，属于较为极端的情况。“这种洪水情况一般而言是极少见的，同时工厂里也及时发现进水之后进行了断电和人员撤离工作，这些都是人所能控制的减少伤害提高安全的做法，而至于最后的爆炸，其实在当时的情况来看是不太能避免的，因为降温的时间是客观因素，不可人为操控。”
（南方周末）

欧盟委员会20日提议设立一个反洗钱机构，以加强对欧盟境内金融犯罪的打击力度。作为打击洗钱和恐怖主义融资的部分计划内容，欧盟提议禁止匿名加密货币交易。
欧盟委员会在一份声明中说，这份提案是旨在加强欧盟反洗钱和打击恐怖主义融资规则的一揽子提案之一。该一揽子提案包括4项立法建议，除创设约有250人的新欧盟机构来监管高风险金融机构，还包括有关客户尽职调查、新的反洗钱指令以及对欧盟范围内大额现金支付设置1万欧元上限等方面的规则。声明说，这一揽子提案旨在改善对可疑交易和活动的监测，并解决犯罪分子利用金融系统洗钱或资助恐怖活动的漏洞。
欧盟在情况说明书中称，将禁止匿名加密资产钱包。欧盟委员会表示，应该对加密货币施加与常规银行电汇相同的管理规定。欧盟金融服务委员玛丽德·麦吉尼斯在周二新闻发布会上表示：“我们不应该对金融体系制定不同的规则。它们也应该适用于数字货币。”该一揽子提案将加大欧盟阻止“脏钱”逃避金融系统监管的力度。欧盟委员会正在加强成员国间的协调合作，并创建一个新的反洗钱机构。这些措施将帮助欧盟保护其金融体系和单一市场的完整性。
欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯说，欧盟反洗钱规则目前是世界上最严格的规则之一，但现在需要始终如一地实施这些规则并进行密切监督。新规则是欧盟采取的大胆举措，将“关闭洗钱大门”，并阻止犯罪分子将不义之财塞入腰包。
该方案须得到欧洲议会和欧洲理事会批准，过程可能会很漫长。欧盟表示，目标是从2024年开始运作新的反洗钱机构。
（新华社，彭博社）

韩国中央防疫对策本部21日通报，截至当天0时，韩国较前一天0时新增感染新型冠状病毒确诊病例1784例，累计确诊18.2265万例。
单日新增病例较前一天大增506例，创下自韩国去年1月20日报告首例新型肺炎确诊病例以来的最高纪录。第四波大流行近期向全境蔓延，首都圈以外部分地区的单日新增病例甚至达到三位数。首都圈的现行防疫响应措施（第四级）将持续至25日，鉴于当前疫情防控形势空前严峻，防疫部门下调防疫响应级别的可能性不大。
当天新增病例中社区感染病例1726例，其中首都圈1175例（68.1%），非首都圈551例（31.9%）。境外输入性病例58例，其中23例在入境检疫过程中确诊，35例在入境后隔离期内确诊。
当天新增1例死亡病例，累计死亡2060例，平均致死率1.13%。治愈并解除隔离的病例累计16.1634万例，正在接受隔离治疗的患者为1.8571万例。迄今共有1129.8677万人接受病毒检测，其中1086.4225万人呈阴性，25.2187万人的结果待出。
另外，当天的确诊病例不含前一天回国的海军清海部队第34批赴亚丁湾护航编队官兵。防疫部门面向全体护航官兵的普查结果将体现在22日的疫情数据中。
（韩联社）

7月21日，交通运输部印发《交通运输部办公厅关于切实做好城市轨道交通防汛工作的紧急通知》。通知要求，城市轨道交通运营单位要按照《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》（交运规〔2019〕7号）有关要求，在前期排查工作基础上，重点排查地势低洼车站、过渡段、长大区间等重点区域排水设备设施的能力，能力不足的，要及时补强；排查排水管道与周边市政管网的联通情况，尚未连接或联通不畅的，要及时报告相关部门处理；排查在建线路与既有线路连接处的封堵情况，防止雨水通过在建线路倒灌车站区间；加强地面高架线路沿线边坡检查，对土质疏松、堆土滑坡等风险采取针对性措施；及时核查沙袋、挡水板、排水泵等应急物资种类和数量，补齐补足补强相应设备设施。
（交通运输部）

竹新社

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21日凌晨4点，郑州市公布了本次暴雨迄今为止最惨烈的消息：困在郑州地铁五号线的500多名乘客中，12人经抢救无效死亡，5人受伤。《南方周末》报道指大部分受伤、死亡患者或跟缺氧有关；郑州地铁内部通报存在的时间差、没有在情况恶化时停止营运，又因地铁站停电，导致水泵无法工作，导致事故发生。
报道说，依据《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》，目前的伤亡情况已属“重大运营突发事件”，仅次于“特别重大”。
早在20日19点左右，微博就出现了求助信息。大约20：20，已有被困人员从现场发回救援了视频。也正是此时，34岁的何夕赶到了沙口路地铁站，他的妻子也困在列车上，他试图亲自去救妻子。
何夕对南方周末记者回忆，他走了一个多小时才到达地铁站，“我是一路哭着去找她的”。电话另一头妻子告诉她，氧气越来越少了，有些支撑不住了。到达地铁站后，他试图闯进去，被工作人员拦了下来。直到他拨通了妻子的视频，证明自己是去救人，对方才放手。
快走到车头时，何夕发现，“救援人员太少了，警察也在背人，看到几个人拉一个，他们拉不动，我就把人背了起来”。
“一开始还以为那人是缺氧晕倒了，背着走了一会才发现，其实人已经不在了。”和他妻子一样，这些乘客都被困在车厢里近三个小时，“从18点一直困到21点多才出来”。由于严重缺氧，“大多数人都呕吐，头疼，还有晕倒到水里，窒息，里面非常惨”。
直到20：50，依然有乘客在微博求助，这位乘客在微博说，水位已经到了大腿根部，情况岌岌可危，“有人已经昏倒”。在何夕看来，缺氧是这次事件中伤亡的最主要因素。目前，乘客们都被送往医院接受吸氧和治疗。
7月21日凌晨00:48，郑州消防的官方微博对外通告了救援情况，截至当时共疏散群众三百余人。
背着上述那位逝者走了一会，何夕突然听到一个熟悉的声音，他转头一看，是他的妻子。7月21日凌晨4点，接受南方周末记者采访时，何夕看着妻子熟睡的脸庞满足地说，“我只能算是我妻子的英雄”。
比起明目张胆的宣战，这场暴雨更像是一次猝不及防的突袭。7月20日16点到17点，郑州地铁公司一位安全部门的主任郑玉堂正在忙着“抽排”和“围堰”。突然，“城市地表水如浪涌来，一切的抢险准备和成果，瞬间冲毁”。
活了半辈子，他第一次看到这样的洪水冲进了地铁站，“欲哭无泪，个人在自然界面前，太渺小了”。郑玉堂告诉南方周末记者，他当时无力极了，“只好通知大家注意安全”。
与郑玉堂的感觉相对应的是，郑州气象台公布的数据显示，“20日16-17时郑州降雨量达201.9毫米，超过我国陆地小时降雨量极值”。
暴雨突袭时，地铁运营部门的人也和郑玉堂在一起，实时向上级汇报“雨情”是他们一项重要的工作，“如果水倒灌进隧道，或者影响供电的时候，就应该要停站了”。
这是一个矛盾。对于市民而言，地铁是恶劣天气下，回家的唯一希望。郑玉堂和同事们努力的目标也是尽量做到不停运，“我们一直在撑，一直在撑，直到下午六点，实在撑不住了”。这期间，他和他的同事们付出了巨大的努力，一直在组织抽排和围堰。直到7月20日18点，郑州市地铁宣布全线停运。
郑玉堂介绍，关于是否停运由地铁公司的运营分公司决定，但是也需要“通过运营公司上报交委和应急管理局”。
一位不愿具名的南方省份地铁运营部门从业者向南方周末记者表示，“地铁的反应机制可能没有那么快。暴雨情况下会有停止运行的机制，但需要一定的时间”。至于谁有权决定是否停运，“地铁集团可能都没有权力，要报到上级部门审批才行，停运是个社会事件”。
另一位不愿具名的地铁设计专家也向南方周末记者表达了这一猜想，“有信息差，前面水进来得太快了”。
郑玉堂告诉南方周末记者，为了应对这场暴雨，地铁公司已经开了两次副科级以上级别的部署会议。早在19日22点，他就已经赶到了地铁站备勤，连续工作了五十多个小时，“其间就吃了两个馍”。
21号凌晨，不少地铁站停电，导致沿线的水泵无法工作。这些地铁站只能静静地等待着洪水自己退去，有电的地铁站也正在开足马力抽水，可是这水实在太大了，“已经远远超出我们水泵的设计能力”。
防汛是地铁设计建设中的一项重要内容，隧道给排水从业者刘奇向南方周末记者解释，“地铁本身不是通过排水来解决的，是通过挡水的方法来解决的，就是要防止水进入车站”。
对于郑州此次暴雨，他认为地铁工程设计方面出问题的可能性不大，“车站的出入口，包括地铁站露出地面上的风亭，都有一个安全高度，一般是比周边路面高45~60公分。如果达不到这要求，或是要考虑到一些暴雨的情况，会加闸板，暴雨时会把水挡在外面，但是这些设计的雨量最多应该也只能按‘百年一遇’来做。郑州的暴雨达到所谓‘千年一遇’，正常情况下，肯定不会存在这个情况”。
设计时一味地提高标准也不合理，“从工程成本上来考虑，应该也不会存在过高的要求。市政平时标准是说车行道至少有一个车道，水面高度不高于15公分，这样就可以保证车不熄火。内涝标准只是15公分，郑州这次已经是洪水的标准了。地铁按照规范来说，不会因为极端情况把要求提得过高，导致造价过高”。
一位隧道设计专业人士向南方周末记者表示，地铁防洪分为工程措施和非工程措施，在他看来，此次事故的原因更可能出现在非工程措施，“类似这种情况，主要还是通过疏散或停运的方法来解决。建立应急预案，当出现事故征兆或事故发生后，用最快方式救援和降低损失”。
文中部分人物姓名是化名。
（南方周末）

竹新社

7月20日晚，有网友发布信息称郑州大学第一附属医院停电，心电监护和备用电池全部耗完，急救科室正在全科气囊人工呼吸抢救危重病人，但是坚持不了多久，请求支援。该网友在微博发文称，家人在该医院呼吸科重症监护室就医，她获悉目前医院停电，每床分配医护人员捏气球维持呼吸。“但一直没有供电，呼吸机无法正常运作的情况下，非常担心我爸爸这种呼吸重症患者能够坚持多久。”澎湃新闻多次致电该网友，电话暂无人接听。20日23时56分，郑州大学第一附属医院工作人员在电话中匆忙告诉澎湃新闻，网上流传的院内呼吸机快没电的消息属实。 人民…

国网郑州供电公司发布微博称，凌晨五点，郑大一附院ICU已恢复供电，目前抢修还在继续。
（国网郑州供电公司）

7月20日0至24时，中国大陆新增2例新型肺炎确诊病例，在云南；新增1例本土无症状感染者，在江苏。
7月20日0至24时，中国大陆31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新型肺炎确诊病例22例，其中境外输入病例20例（云南6例，陕西6例，上海2例，江苏2例，福建1例，广东1例，四川1例，甘肃1例），本土病例2例（均在云南）；无新增死亡病例；新增疑似病例1例，为境外输入病例（在上海）。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者23例，其中境外输入22例，本土1例（在江苏）；当日转为确诊病例1例（为境外输入）；当日解除医学观察17例（均为境外输入）；尚在医学观察的无症状感染者453例（境外输入445例）。
尚在医学观察的密切接触者8116人。
（国家卫健委）

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。
习近平指出，近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。
习近平强调，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。解放军和武警部队要积极协助地方开展抢险救灾工作。国家防总、应急管理部、水利部、交通运输部要加强统筹协调，强化灾害隐患巡查排险，加强重要基础设施安全防护，提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，加大交通疏导力度，抓细抓实各项防汛救灾措施。
习近平要求，各地区各有关部门要在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。
（新华社）

南京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部发布关于进一步强化疫情防控工作的通告（第1号）。
通告要求，严格落实涉疫重点区域管控要求，精准实施分级分类管控措施，倡导广大市民群众非必要不离宁，确需离宁的，需持有48小时内核酸检测阴性证明（48小时内阴性证明要求自7月21日0时起实施）。
此外，经南京市新冠肺炎疫情防控指挥部同意，自2021年7月21日起，南京市江宁区禄口街道谢村社区、白云路社区、石埝村，溧水区石湫街道九塘行政村毛家圩自然村由低风险地区调整为中风险地区。禄口街道为封控区域。目前，其他地区风险等级不变。
（南京发布）

受河南省特大暴雨影响，郑州至洛阳区间的郑西高铁、陇海铁路发生水漫线路、路基坍塌、设备淹水等情况，列车无法通行；途经郑州地区的京广高铁、徐兰高铁、京广铁路、陇海铁路、焦柳铁路、宁西铁路等线路的运输秩序均不同程度受到影响。
针对上述情况，铁路部门已采取限速运行、中途站待避、停运等措施，确保列车安全；组织沿途铁路单位和干部职工向在途列车提供食品、饮水等物资，保障列车餐食供应。具体车次运行情况，请广大旅客及时关注各地车站公告、官方微博微信等信息渠道。
另外，7月20日16时许，担当包头至广州K599次列车值乘任务的火车司机张志杰，在暴雨中果断停车，防止了事故。K599次列车运行至京广线郑州市南阳寨至海棠寺区间时，火车司机张志杰严格按照铁路防洪防汛行车相关规定慢速行驶，发现前方线路水漫钢轨后果断停车。铁路工作人员迅速组织旅客有序疏散，将全部旅客安全转移。经查，因持续暴雨淹没铁路，水流冲击导致路基下沉，停在区间的K599次列车机后第3和第4位车辆发生倾斜。
（中国铁路）

中部战区已向郑州派出前方指挥部，指挥战区驻豫部队、武警部队官兵和民兵力量3000余人、装备80余台，在10个地域同步投入抢险救灾。
7月21日凌晨，空降兵某旅接到中部战区命令后，闻令而动，出动650人，车辆38台，迅速赶赴现场。贾鲁河祥符区段的两处决口，情况危急，官兵们采用人工和机械相结合方式，筑起长1.5公里，高1.2米的沙袋墙，目前已完成大部分河堤加高任务。
（中部战区）

竹新社

记者从河南省防办获悉，鉴于河南省暴雨持续，郑州市城区严重内涝，铁路公路民航运输受到严重影响，郑州市二七区郭家咀水库发生溃坝，贾鲁河、伊河等发生险情，防汛形势异常严峻。根据《河南省防汛应急预案》有关规定，经会商研判并报省防汛抗旱指挥部指挥长批准，省防指决定于7月21日凌晨3时将防汛应急响应级别由Ⅱ级提升为Ⅰ级。 省防指要求，各级党委、政府务必把防汛抢险救灾工作作为当前中心工作，主要负责同志要立即安排部署、靠前指挥；防汛指挥机构要统筹协调，防指成员单位要各司其职，科学指挥调度，突出抓好水库排险除险和人员转移安…

记者从郑州市防汛指挥部了解到，二七区郭家咀水库存在重大溃坝风险，当地党委政府正在组织下游群众进行转移疏散。截至7月21日凌晨6时，二七区郭家咀水库未发生溃坝。 ​​​​
（中原网）

7月20日，河南郑州下辖的县级市巩义市米河镇镇区因强降雨被淹没，共计2万余人受灾。救援指挥部有关负责人告诉记者，目前镇里有群众失联，具体情况还在进一步搜救摸排中。
据了解，米河镇位于豫西山区，全镇共有19个行政村，常住人口约3万余人，其中镇区周边有约2万人。7月20日，位于两条河流交汇处的米河镇镇区被漫过河堤的洪水淹没，大量道路损毁，房屋进水，车辆被淹。经过米河镇的310国道被水毁约100余米，亟待抢通。
记者7月21日凌晨在镇区走访发现，洪水已经退去，但路面上堆满了淤泥，居民房屋普遍被淹了半层高。在米河镇政府2楼和3楼的会议室，大量的群众被临时安置在这里。米河镇党委负责人表示，待天亮以后，会进行第二轮的受困群众搜救。
据了解，7月20日13点30分开始，该镇通信中断，截至7月21日早晨6时尚没恢复。据介绍，巩义市已调集了武警及民兵共计180余人，消防救援大队及公安干警100人，民间救援团队40余人，投入救援。
巩义市副市长杜鹏懿说，目前最需要解决的问题是损毁道路、桥梁的抢修，以及电力、通讯、供水设备的恢复。此外，下一步物资供应和消杀设备也需要进一步保障。
（新华社）