4月30日上午，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对满帮集团和深圳依时货拉拉科技有限公司进行了约谈。约谈指出，近年来，依托移动互联网的货运物流平台等新业态新模式不断涌现，在创新服务模式、降低物流成本、改善消费体验等方面发挥了积极作用，与此同时部分平台特别是满帮集团、货拉拉公司，也存在着定价机制不合理、运营规则不公平、生产经营不规范、主体责任不落实等突出问题，平台部分经营行为涉嫌侵害货车司机合法权益，广大货车司机对此反映强烈。约谈要求，满帮集团、货拉拉公司要正视存在的问题，立即开展整改。
（澎湃新闻）

随着第三波疫情爆发，欧元区连续两个季度经济萎缩。
欧元区国家在2021年一季度的经济总量萎缩0.6％，而在2020年四季度收缩0.7％。
在整个欧盟范围内，一季度的国内生产总值（衡量所有生产的商品和服务）与去年同期的相比下降0.4％。
国内生产总值连续第二个季度下降，意味着欧盟从去年的经济低迷中恢复后再次陷入技术性衰退。
欧洲的经济困境与美国形成鲜明对比。美国周四报告称，同期美国的国内生产总值增长了1.6％，按年增长率为6.4％。
（彭博社）

俄罗斯反对派领袖阿列克谢·纳瓦利内旗下的政治网络被当局列为极端恐怖主义组织，现在跟伊斯兰国（ISIS）和“基地组织”等属于同一分类，自此被禁止在俄罗斯境内活动。
在俄罗斯，政府管辖的金融管理机构除了负责反洗钱、反金融犯罪之外，也负责维护一份极端恐怖主义组织的名单。该机构星期五更新了名单，纳瓦利内主导的一家组织名列其中。
塔斯社报道说，俄罗斯检察机构星期四还准备把纳瓦利内主持的其他几个组织同样列为极端恐怖主义组织，法庭将在5月17日就此事举行聆讯。法新社说，尚不清楚俄罗斯检察机构星期四的动作跟今天金融监管机构直接把纳瓦利内旗下的其中一个组织纳入清单是否有关。纳瓦利内主持的另外两个以反腐败等为名义活动的组织并没有出现在星期五更新的名单里。
支持纳瓦利内的几个俄罗斯区域性组织早已预料到当局做法，早先已经主动遣散。
纳瓦利内的盟友在Telegram频道评论当局此举是在打压异议，说原来在普京主掌的俄罗斯里，反腐败居然是极端主义，抨击当局“都不装装样子”。
（法新社，塔斯社，国际文传电讯社）

海南省委原常委、三亚市委原书记童道驰严重违纪违法被开除党籍和公职。
日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对海南省委原常委、三亚市委原书记童道驰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，童道驰丧失理想信念，背弃初心使命，贯彻落实党中央重大决策部署打折扣、搞变通，甚至阳奉阴违、自行其是，对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金，接受奢靡消费安排，贪图享乐；利用职权在资本市场进行权力寻租，为亲属经营活动提供帮助，大肆攫取非法利益，生活糜烂，大搞权色、钱色交易；在重大项目收购上不正确履行职责；利用职务便利在公司上市、企业经营、融资借款等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。
童道驰严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予童道驰开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
（中央纪委国家监委）

市场监管总局依法对互联网领域九起违法实施经营者集中案作出行政处罚决定。腾讯等公司分别被罚50万。
根据《中华人民共和国反垄断法》规定，市场监管总局对腾讯控股有限公司收购Bitauto Holdings Limited股权案、腾讯控股有限公司收购上海阑途信息技术有限公司股权案、林芝腾讯科技有限公司与大连万达商业管理集团股份有限公司设立合营企业案、上海汉涛信息咨询有限公司收购上海领健信息技术有限公司股权案、嘉兴创业环球有限公司与丰田汽车公司设立合营企业案、嘉兴创业环球有限公司收购赢时通汽车租赁有限公司股权案、滴滴智慧交通科技有限公司与济南浪潮智投智能科技有限公司设立合营企业案、苏宁润东股权投资管理有限公司收购上海易果电子商务有限公司股权案、弘云久康数据技术(北京)有限公司与上海云鑫创业投资有限公司设立合营企业案等九起违法实施经营者集中案件立案调查。
经查，上述九起案件均违反了《中华人民共和国反垄断法》第二十一条，构成违法实施经营者集中，评估认为不具有排除、限制竞争效果。
近日，市场监管总局根据《中华人民共和国反垄断法》第四十八条、四十九条作出行政处罚决定，对腾讯控股有限公司等企业分别处以50万元人民币罚款。
（市场监管总局）

今天，杭州市余杭区人民法院依法公开开庭审理被告人郎某某、何某某诽谤一案。法院经审理认为：被告人郎某某、何某某出于寻求刺激、博取关注等目的，捏造损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，造成该信息被大量阅读、转发，严重侵害了被害人谷某某的人格权，影响其正常工作生活，使其遭受一定经济损失，社会评价也受到一定贬损，属于捏造事实通过信息网络诽谤他人且情节严重，二被告人的行为均已构成诽谤罪，公诉机关指控的罪名成立。
鉴于二被告人的犯罪行为已并非仅仅对被害人谷某某造成影响，其对象选择的随机性，造成不特定公众恐慌和社会安全感、秩序感下降；诽谤信息在网络上大范围流传，引发大量淫秽、低俗评论，虽经公安机关辟谣，仍对网络公共秩序造成很大冲击，严重危害社会秩序，公诉机关以诽谤罪对二被告人提起公诉，符合法律规定。
考虑到二被告人具有自首、自愿认罪认罚等法定从宽处罚情节，能主动赔偿损失、真诚悔罪，积极修复法律关系，且系初犯，无前科劣迹，适用缓刑对所居住社区无重大不良影响等具体情况，法院对公诉机关建议判处二被告人有期徒刑一年，缓刑二年及辩护人提出适用缓刑的意见，予以采纳。
法院当庭宣判，分别以诽谤罪判处被告人郎某某、何某某有期徒刑一年，缓刑二年。
（央视）

竹新社

国家广电总局今天表示，已责成北京市广电局对电视剧《倩女幽魂》制作机构涉嫌违反制作成本配置比例有关规定启动调查，同时要求北京市广电局、上海市广电局等配合税务部门对有关公司和郑爽签订“阴阳合同”、拆分收入获取“天价片酬”、偷逃税等涉嫌违法行为进行调查，如有违法违规情况将严肃处理。 国家广电总局表示，将严格执行《关于进一步加强电视剧网络剧创作生产管理有关工作的通知》《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》有关规定，进一步加强电视剧行业管理。 （央视）

国家税务总局表示，上海市税务机关4月初依法受理了群众关于郑爽涉嫌偷逃税问题的举报，税务总局高度重视，其间已要求上海等相关税务机关对通过“阴阳合同”等方式涉嫌偷逃税行为依法依规进行严肃查处。国家税务总局强调，各级税务机关对恶意偷逃税行为，要依法严查严处，坚决维护税法尊严，彰显社会公平正义；同时，要切实依法保障纳税人的合法权益。
国家电影局相关负责人也就此事强调，广大电影从业人员要以此为戒，切实落实有关严格片酬和合同管理、规范纳税方式和税收管理等要求，依法依规从事电影经营活动；要追求德艺双馨，自尊自重、自珍自爱，自觉抵制“阴阳合同”、“天价片酬”、偷逃税款等违法违规行为，用好的电影作品回报观众。
（央视1，2）

台湾，中央流行疫情指挥中心今天宣布新增7例新型肺炎确诊病例，4例为境外移入，3例本土病例全与诺富特桃机饭店有关，其中1人是昨天发现发烧房务员工，另2人是无发烧房务员工及餐饮部员工。
（中央社）

《个人信息保护法（草案）》日前提请全国人大常委会二审。
多位全国人大常委会委员建议进一步明确监管部门的职责，将执法权限从县级上收至省级，细化“情节严重”时顶格处罚的规定，以避免执法者自由裁量权过大产生的不平衡等问题。
财新记者获悉，草案二审稿在民事责任方面强化了与民法典的衔接。草案一审稿规定，因个人信息处理活动侵害个人信息权益，个人信息处理者能证明自己没有过错的，可以减轻或者免除责任。草案二审稿根据过错推定责任原则，将其调整为，个人信息权益因个人信息处理活动受到侵害，个人信息处理者不能证明自己没有过错的，应当承担损害赔偿等侵权责任。这一调整被视为强化了民事诉讼中，企业自身举证的责任，而减轻了作为相对弱势方的个人的举证责任。
财新记者还了解到，此次草案二审稿提请全国人大常委会审议，有关监管体制、处罚和法律责任的问题再次引发热议。
在分组审议过程中，全国人大常委会委员吕薇建议提升监管层次，把对具有跨地域性的、具有全网特点的网络数据提升为省级以上部门监管，以体现中央事权的协调。她还表示，要依照《行政强制法》，对能够行使查封、扣押职权的部门、程序作出详细规定；进一步细化“情节严重”违法行为的类型，如，特别危害到重大的社会公共利益、国家安全的情形，要处以更严厉的处罚。
全国人大常委会委员孙建国对“多头治理”提出建议称，监管要突出主动，“作为信息化服务，出来一个软件、出来一个服务，相关部门都要责任很明确，不见得非要审批，但是要主动监管，主动检查信息服务，看这个协议符合不符合个人信息保护法的原则和规定”。另外，要突出关口前移，监管好收集环节，以及明确各部门的监管责任。“现在草案里看不到相关监管责任落到哪个部门，应该规定哪些部门的具体重要责任，这样人大监督才知道怎么监督，一些重点监管责任要在草案中写明确。”
针对“情节严重”的顶格处罚，全国人大常委会副委员长王东明指出，高额罚款能发挥法律的震慑作用，但其适用情节应进一步细化。“比如说什么是情节严重，这不太清楚，我担心实践中容易造成执法者自由裁量权过大，带来执法上的不平衡甚至混乱。” 王东明说。
全国人大常委会委员邓丽转述其接到的全国人大代表邱光和的材料称，保护个人信息应注意个人利益和社会利益的平衡，避免过度增加企业，特别是非专业从事信息处理业务，或以未基于信息处理活动开展主营业务类型企业的责任和负担。比如，草案二审稿在法律责任方面规定了“责令暂停相关业务”、“停业整顿”、“通报有关主管部门吊销相关业务许可或者营业执照”的重罚。而这是关系到企业生死存亡的行政处罚，其建议法律要慎用规定。
二审草案在完善个人信息保护相关原则的基础上，尤为强调对“超大型互联网平台”的监督。草案二审稿为此新增加了第57条规定，即提供基础性互联网平台服务、用户数量巨大、业务类型复杂的个人信息处理者，应当履行下列义务：（一）成立主要由外部成员组成的独立机构，对个人信息处理活动进行监督；（二）对严重违反法律、行政法规处理个人信息的平台内的产品或服务提供者，停止提供服务；（三）定期发布个人信息保护社会责任报告，接受社会监督。
北京清律律师事务所首席合伙人、主任熊定中表示，主要由外部成员组成的独立机构能否见实效还有待观察。他说，对个人信息处理活动的监督不能仅看表面的隐私政策有没有写、用户协议有没有规范，还必须要了解企业处理个人信息运转的流程，但这中间又会涉及商业秘密。“这个涉及到企业本身很核心的商业机密，怎么让外部成员去监督？”熊定中担忧，这一规定在执行中极有可能流于形式，“比如邀请外部嘉宾看一看、介绍介绍、然后走一圈，就算完成监督了”。
同时，草案还从个人信息处理规则上，对此规定：通过自动化决策方式进行商业营销、信息推送，应当同时提供不针对其个人特征的选项，或者向个人提供拒绝的方式。
对于一审草案中对安装图像采集、个人身份识别设备相关条文中所指称的“公共场所”，全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠认为，应进一步明确“公共场所”的定义：“公共场所应该是指整体上供不特定公众使用的地方，比如图书馆、博物馆、医院、商场、公共交通设施等，而不应该包括私人场所的附带区域。对于公共场所的解释应该采用目的论的办法，要看这个场所是为了不特定的公众服务，还是特定的个人服务。例如居民小区等本质上属于私人场所的地方，则不能够以维护公共安全为由强制使用个人身份识别的设备。”
全国人大常委会委员周敏建议，公共场所的监控设备所收集的个人图像、个人身份特征信息除了“只能用于维护公共安全的目的”之外，还应在法律条文中明确其“不得用于商业等其他目的”，以便对违法行为人追究法律责任。
目前，个人信息保护已成为中国民众最关心最直接最现实的利益问题之一。近些年，各方对个人信息保护立法的呼声不绝于耳。
早先在2020年10月，个人信息保护法草案首次提请全国人大常委会审议。当月，草案全文公开向社会征求意见。
（财新1，2，中新社，21世纪经济报道，央广）

竹新社

吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦边防部队之间周四发生交火。 吉尔吉斯斯坦边防局新闻处称，冲突起因是塔方人员试图在电线杆上安装摄像头，吉方人员表示反对并开始锯电线杆，随后双方互掷石块，造成一人受伤。当夜当日4时40分，塔方居民开始用猎枪向过往的吉方车辆射击，同时向临近居住的吉方居民及其房屋投掷石块，造成吉方4人受伤，其中一人眼部中弹伤势严重，正在接受治疗。塔方发表声明指责吉方武装人员首先向塔边防军士兵开火，吉边防局称吉方未使用武器。据吉尔吉斯斯坦方面的资料显示，塔吉克斯坦向一些边防站开火，结果其中一个边防站着火，作…

据塔吉克斯坦“霍瓦尔”国家通讯社官网报道，“塔吉克斯坦与吉尔吉斯斯坦边境地区武装冲突调解委员会讨论了事件的原因和后果，一致同意停止武装冲突，人员和武器装备撤回常驻地并采取措施防止紧张局势升级。”吉塔已经商定由两国执法和行政机构工作人员建立联合工作组，以全面贯彻上述措施并为谈判取得成果创造条件。
吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦国界的两国当地居民或边防人员经常爆发冲突，主要原因是两国边界无法划定。
（卫星通讯社）

以色列主要救援机构周五早些时候表示，在以色列北部一个有数万人参加的犹太宗教集会篝火节上发生踩踏事件，造成103人受伤，其中38人伤势严重。另据多家当地媒体报道，事故已造成至少38人死亡，但救援机构没有立即回应确认请求。新闻网站YNET是报道这一数字的网站之一，并发布了一张照片，似乎显示了几具尸体。
以色列媒体早些时候曾报道，活动中有一个看台倒塌，但救援机构表示，所有伤者都是在踩踏中受伤的。关于看台是否倒下，有相互矛盾的报道，尚无法确定。
篝火节是一个犹太节日。这是自以色列解除几乎所有与疫情有关的限制以来，首次合法举行的此类大型宗教集会。
（美联社，BBC）

4月29日0至24时，中国大陆无新增新型肺炎本土确诊病例和无症状感染者。
4月29日0至24时，中国大陆31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新型肺炎确诊病例13例，均为境外输入病例（上海7例，广东2例，山西1例，江苏1例，福建1例，海南1例）；无新增死亡病例；新增疑似病例3例，均为境外输入病例（上海2例，内蒙古1例）。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者19例（均为境外输入）；当日转为确诊病例1例（为境外输入）；当日解除医学观察23例（境外输入21例）；尚在医学观察的无症状感染者324例（境外输入315例）。
尚在医学观察的密切接触者6602人。
（国家卫健委）

周四，巴西卫生部宣布又有3001名新型肺炎患者死亡，使巴西的死亡总数达到401186人，巴西也成为第二个官方公布的死亡人数超过40万的国家。
该国卫生部在本月初的两天内记录了4000多人死亡，七天平均死亡人数最高达到3100人以上。过去两周，这一数字有所下降，每天不到2400人死亡。
当地卫生专家很高兴最近病例和死亡人数的下降，以及巴西医疗系统压力在一定程度上的缓解。但由于各地过早恢复活动，加上疫苗接种工作缓慢，他们担心会出现另一波疫情。
根据网站Our World in Data的数据，只有不到6%的巴西人已经完全接种了新型肺炎疫苗。更令人担忧的是，巴西卫生部在短期内多次下调疫苗前景，最大的两个实验室正面临着来自中国和印度生产商的进口供应限制，印度已成为疫情震中。
巴西总统博索纳罗目前正因其政府处理危机的方式接受参议院小组的调查，他重申，他将是最后一个接受注射的人，他还抨击了那些实施限制措施以控制病毒传播的市长和州长。
（美联社）

巴勒斯坦总统阿巴斯30日凌晨发表电视讲话，宣布主要派别已经同意推迟原定于今年5月22日开始的全面大选，理由是与以色列在东耶路撒冷投票问题上存在争议。
以色列尚未表示是否会像过去的选举那样允许东耶路撒冷邮寄投票，并强制禁止包括竞选在内的巴勒斯坦当局的活动。阿巴斯表示，“我们将做出适当决定，维护我们在东耶路撒冷的所有权利，包括在那里举行议会选举的权利”。周四午夜过后不久，他宣布了推迟选举的决定。
推迟耶路撒冷问题的投票可能被视为一种借口，因为当地只有一小部分选民实际上需要以色列的许可，几名候选人已经提出了变通办法。不过这一决定使得阿巴斯领导的四分五裂的巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）避免再次尴尬地输给激进的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）。
哈马斯谴责了推迟决定，称其“不符合全国共识和民众支持，是一场政变”。在此之前，哈马斯发表了一份声明说，巴勒斯坦人应该探索“在没有允许或与之协调的情况下强行在耶路撒冷举行选举的方法”。
不过推迟决定可能受到将实力日益增长的哈马斯视为恐怖组织的以色列和西方国家的欢迎。但它留下了被认为越来越腐败和专制且未能推进巴勒斯坦建国希望的政治领导层。
（美联社）

竹新社

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拜登自上台执政以来近百日，他于当地时间28日晚9点首次发表针对美国国会参众两院的演说。在总共1小时5分钟的演说中，拜登宣布了一项总额高达1.8万亿美元的财政计划，总结执政百日来的内政外交，展望未来趋势。
在长达一个多小时的演讲里，拜登正式推出其金额高达1.8万亿美元的新一轮财政支出计划，这一名为“美国家庭计划”（American Families Plan）的最新刺激方案将重点投资教育、儿童保育和医疗等公共项目。
而为了增加联邦财政收入、补贴这一计划，拜登同时宣布其针对高收入人群的加税提议，即对于年收入超过100万美元的美国人，其资本利得税将从目前的20%提高到39.6%。
新的最高税率加上现有的投资收入附加税意味着，美国针对富有投资者的联邦税率或可高达43.4%。此外，拜登还计划将个人所得税的最高税率从37%提高到39.6%，几乎与提高后的资本利得税率相当。
刺激计划和加税计划相伴而行的政策方案与此前拜登宣布的基建投资计划如出一辙。
3月31日，拜登政府公布其规模高达2.3万亿的“美国就业计划”（American Jobs Plan）时就曾宣布，计划通过将公司税提高到28%来筹集资金，用于美国的基建投资。
对于几乎翻番的所谓“富人税”，拜登在当晚的演讲中表示，美国的中产阶级已经缴税缴得够多，不会再给他们增加负担，因此加税计划着眼的是年收入超过100万美元的富人。这也与拜登的竞选承诺一致，即对富人增税，但不对年收入低于40万美元的家庭增税。
“美国家庭计划”是拜登自今年年初上台以来提出的第三项主要的经济立法提案。“美国家庭计划”、美国国会3月份通过的1.9万亿美元经济纾困法案以及3月底宣布的逾2万亿美元基础设施建设计划，是拜登为兑现其竞选承诺所设计的经济发展方案的主要组成部分。由于遭到国会共和党人和部分中间派民主党人的反对，基础设施建设计划尚未被国会采纳，预计“美国家庭计划”也将在国会遭遇阻碍。
尽管加税计划此前已经由当地媒体广泛披露，拜登当晚发言结束后，美股市场各大指数隔夜仍呈全线受挫之势。截至发稿，标普500、纳斯达克、道琼斯工业等指数在美股开盘前均有轻微下降，只有反映小企业股价的罗素2000指数略有上涨。
在演讲中，拜登先后多次提及中国。将中国定位成美国主要的战略竞争者，但不寻求对抗。拜登还说要在两国具有共同利益的领域跟俄罗斯合作，并寻求美国两党合作跟中国竞争。
拜登说，中国等其他国家在科技领域上正在迅速逼近美国。他说现在美国在新科技上的投资大不如前，而美国必须要加大在这方面的投资，才能领跑世界。
拜登在演讲中拉拢蓝领工人，强调要用美国纳税人的钱来买美国货、给美国创造就业岗位。他还打趣道，那些风力发电机的桨叶既然能在北京造出来，那就没什么理由不能在匹兹堡造出来。
在评价习近平上，拜登仍然继续自己先前公开讲话上的论调。他表示自己跟习近平独处过很久，有过深入的沟通交流。拜登说，习近平想要带领中国“成为世界上最举足轻重、最具影响力的国家”，“他（指习近平）和其他独裁者认为，民主在21世纪没法跟专制相比，因为民主制度下达成共识要花的时间太长了”，并借此强调发展“美国家庭计划”的重要性。
除此之外，拜登还在讲话里提及新型肺炎疫情。美国当前已经接种了2.2亿剂疫苗，远远超过了拜登竞选时要在上任百日内接种1亿剂的承诺。拜登再次强调推动美国最低工资标准上调至15美元，美国各地反种族歧视、“黑人的命也是命”运动以及反亚裔歧视运动，枪支政策改革，阿富汗撤军等事项。
拜登选择在上台百日节点的前一天发表对国会两院演讲，晚于往届总统首次发表国会演讲的时间。作为演讲场地的国会众议院大厅曾一度于今年1月6日国会山暴乱中被特朗普支持者占据，而暴乱事件后国会大厦外围竖立的围栏仍未撤走。由于疫情缘故，受邀出席拜登演讲的国会议员和其他官员仅有200人，较以往邀请1600名嘉宾的惯例大为减少。
另据美国商务部的统计数据，今年第一季度美国GDP年化增长率为6.4%，势头强劲，GDP总量基本恢复到了疫情前的水平。
（财新，新华社，中央社，C-SPAN，华尔街日报）